Page 130 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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                              È؇     ÍÃ√Â≈ÚÈ≈ (Introduction)

                                      ’ª	˘	¿πÈ∑ª	Á∂	√»Í,	Íë’Â∆	¡Â∂	Ò◊≈¬∂	‹≈‰	Á∆	«ÚË∆	Á∂	¡Ë≈	¿πÂ∂	¡≈Ó	»Í	«Úæ⁄	⁄≈	ÍÃÓπæ÷	Ú◊ª	«Úº⁄
                                      Úø«‚¡≈	‹≈	√’Á≈	˛-

                                         (i)		 ÍÃÂæ÷	’	¡Â∂	¡ÍÃÂæ÷	’,
                                         (ii)		 ¡ÈπÍ≈Â’,	ÍÃ◊Â∆Ù∆Ò,	ÍÃÂ∆◊≈Ó∆	¡Â∂	¡ºË◊≈Ó∆	’
                                         (iii)		 «Ú«ÙÙ‡	’	¡Â∂	ÔÊ≈	ÓπæÒ	’,
                                         (iv)		 «¬’	’	¡Â∂	Ï‘π	’	ÍÉ≈Ò∆
                                      «¬È∑ª	Á≈	«Ú√Ê≈Í»Ú’	«Ú⁄≈-Ú‡ªÁ≈	«¬√	Â∑ª	˛-


                                      AC.A  ÍÃÂæ÷ ¡Â∂ ¡ÍÃÂæ÷ ’ (Direct and Indirect Taxes)
                                      ¡È∂’ª	¡Ê	Ù≈√Â∆¡ª	È∂	ÍÃÂæ÷	¡Â∂	¡ÍÃÂæ÷	’ª	˘	’‹Ï	(Impact of Taxation)	¡Â∂	’≈Í≈Â	(Incidence
                                      of Taxation)	Á∂	¡Ë≈	¿πÂ∂	ÍÃÌ≈«ÙÂ	’∆Â≈	˛Õ	’‹Ï	¡Â∂	’≈Í≈Â	Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	’	Á≈	Ùπ»¡≈Â∆	Ì≈
                                      «‹√	«Ú¡’Â∆	¿πÂ∂	ÍÀ∫Á≈	˛,	¿π√	˘	’‹Ï	‹ª	’	Á≈	ÁÏ≈¡	(Impact of a Tax)	’«‘øÁ∂	‘È	Í	’Á∂-’Á∂	«‹√
                                      «Ú¡’Â∆	¿πÂ∂	’	Ò◊≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛,	¿π‘	’	Á≈	ÁÏ≈¡	Á»«‹¡ª	¿πÂ∂	‡≈Ò‰	«Úæ⁄	√ÎÒ	‘Ø	‹ªÁ≈	˛	‹ª	’	Á≈
                                      ¡ø«ÂÓ	Ìπ◊Â≈È	«’√∂	‘Ø	«Ú¡’Â∆	Áπ¡≈≈	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛,	«‹√	˘	’≈Í≈Â	(Incidence of Tax)	’«‘øÁ∂	‘ÈÕ

                                      ¡≈Ó	ÂΩ	¿πÂ∂	ÍÃÂæ÷ ’	¿π‘	’	‘πøÁ∂	‘È,	«‹È∑ª	Á≈	Ìπ◊Â≈È	«¬’	‘∆	Ú≈	«Úæ⁄	’	«ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	˛	¡Â∂	«¬È∑ª
                                      ’ª	Á≈	¿π‘	‘∆	«Ú¡’Â∆	Ìπ◊Â≈È	’Á∂	‘È,	«‹È∑ª	¿πÂ∂	¿π‘	Ò◊≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	‹ª	¿πÈ∑ª	Á∂	Ì≈	˘	Á»«‹¡ª	¿πÂ∂
                                      ‡≈«Ò¡≈	È‘ƒ	‹≈	√’Á≈Õ	«¬√	Á∂	¿πÒ‡	¡ÍÃÂæ÷	’	¿π‘	’	‘πøÁ∂	‘È,	«‹È∑ª	Á≈	Ìπ◊Â≈È	Í«‘Òª	ª	¿πÂÍ≈Á’ª
                                      ÚæÒØ∫	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛	Í	«‹È∑ª	˘	Ï≈¡Á	«Úæ⁄	¿πÍÌØ◊Â≈Úª	¿πÂ∂	‡≈Ò	«ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	˛,	«¬√	Â∑ª	ÍÃÂæ÷ ’ª «Úæ⁄ ’
                                      Á≈ ÁÏ≈¡ ¡Â∂ ’ Ì≈ (’‹Ï ¡Â∂ ’≈Í≈Â) «¬’ ‘Δ «Ú¡’ÂΔ ¿πÂ∂ ÍÀ∫Á≈ ˛, «‹√ Â∑ª ¡≈ÓÁÈ ’ ‹ÁØ∫ ¡ÍÃÂæ÷
                                      ’ª «Úæ⁄ ’‹Ï ¡Â∂ ’≈Í≈ Úæ÷-Úæ÷ «Ú¡’ÂΔ¡ª ¿πÂ∂ ÍÀ∫Á≈ ˛, «‹√ Â∑ª «Ú’Δ ’Õ
                                      ‚≈Ò‡È	Á∂	¡Èπ√≈,	““ÍÃÂæ÷ ’	¿π‘	’	‘πøÁ≈	˛,	«‹‘Û≈	«’	¿π√∂	«Ú¡’Â∆	Áπ¡≈≈	¡Á≈	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛,	«‹√	¿πÂ∂
                                      «’	¿π‘	’≈˘È∆	»Í	«Úæ⁄	Ò◊≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	Í	¡ÍÃÂæ÷ ’ (‹ª ¡ÍÃÂæ÷)	’	¿π‘	’	‘πøÁ≈	˛,	«‹‘Û≈	«’	¿π√
                                      «Ú¡’Â∆	Áπ¡≈≈	¡Á≈	È‘ƒ	’∆Â≈	‹ªÁ≈	Í	¿π‘	Ò◊≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	Í	«Î	Ú∆	¡≈Í√∆	‘ج∂	√ÓfiΩÂ∂	‘∂·	¡ø«Ù’
                                      »Í	«Úæ⁄	‹ª	Í»∆	Â∑ª	«’√∂	‘Ø	Áπ¡≈≈	¡Á≈	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ””







                                           È؇√       ‚≈Ò‡È	Á∆	«ÁzÙ‡∆	«Úæ⁄	ÍÃÂæ÷	’	Á≈	Í«ÚÂÈ	(Shifting)	È‘ƒ	‘øπÁ≈,	‹ÁØ∫	«’	¡ÍÃÂæ÷
                                                      ’	Á≈	«ÚÚÂÈ	‘πøÁ≈	˛Õ


                                      ÍÃØ. ‹∂. ¡À√. «ÓæÒ (J. S. Mill)	Á∂	¡Èπ√≈,	““ÍÃÂæ÷	’	¿π‘	’	˛,	«‹‘Û≈	¿π√∂	«Ú¡’Â∆	ÂØ∫	Óø«◊¡≈	‹ªÁ≈	˛,
                                      «‹√	ÂØ∫	¿π√	˘	Ìπ◊Â≈È	’È	Á∆	¡≈√	’∆Â∆	‹ªÁ∆	˛	¡Â∂	¡ÍÃÂæ÷	’	¿π‘	˛,	«‹√	«Ú¡’Â∆	ÂØ∫	«¬√	¡≈√	È≈Ò
                                      Óø«◊¡≈	‹ªÁ≈	˛	«’	¿π‘	Á»«‹¡ª	¿πÂ∂	ÏØfi	¡≈͉∆	‘≈È∆	Á∆	Í»Â∆	’	ÒÚ∂◊≈Õ””
                                      ¿πÍ	«ÁæÂ∆	Í«Ì≈Ù≈	√’≈	Á∆	ÓÈ√≈	‹ª	«¬æ¤≈	«¬√	¿πÂ∂	¡Ë≈«Â	˛	Í	«¬‘	È‘ƒ	«’‘≈	‹≈	√’Á≈	«’	«‹‘Û∆
                                      √’≈	Á∆	«¬æ¤≈	˛,	¿π√∂	Á∂	¡Èπ√≈	’ª	Á∂	√ÏøË	«Úæ⁄	«ÚÚ‘≈	’∆Â≈	‹≈Ú∂◊≈Õ
                                      Ï∂√‡∂«ÏÒ	(Bastable)	Á∂	¡Èπ√≈,	““ÍÃÂæ÷	’	¿π‘	‘È,	«‹‘Û∂	√Ê≈¬∆	¡Â∂	Ú≈-Ú≈	‘≈˜	‘؉	Ú≈Ò∂	ÓΩ«’¡ª	¿πÂ∂
                                      Ò◊≈¬∂	‹ªÁ∂	‘È,	‹ÁØ∫	«’	¡ÍÃÂæ÷	’	«ÚÙ∂Ù	ÿ‡È≈Úª	¿πÂ∂	Ò◊≈¬∂	‹ªÁ∂	‘È,	«‹‘Û∂	’Á∂-’Á∂	‘≈˜	‘πøÁ∂	‘ÈÕ””
                                      Í	Ï∂√‡∂«ÏÒ	Á≈	ÍÃÂæ÷	¡Â∂	¡ÍÃÂæ÷	’ª	Á∂	ÍÃÏø˪	«Úæ⁄	¿πÍ	«ÁæÂ∂	Ì∂Á	«Ú«◊¡≈«È’	È‘ƒ	˛Õ




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