Page 162 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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                              È؇     «’√∂	Ú∆	’	˘	¡ÈπÍ≈Â∆	¿πÁØ∫	«’‘≈	‹ªÁ≈	˛,	‹ÁØ∫	«’	√≈∂	’Á≈Â≈	¡≈ÓÁÈ	‹ª	√øÍÂ∆	Á≈	«¬’	√Ó≈È	¡ÈπÍ≈Â
                                      ‘∆	’	Á∂	»Í	«Úæ⁄	«ÁøÁ∂	‘؉Õ	’ج∆	Ú∆	’	ÚˉÙ∆Ò	¿πÁØ∫	¡÷Ú≈™Á≈	˛,	‹ÁØ∫	«’	’Á≈Â≈	Á∆	¡≈ÓÁÈ	‹ª	√øÍÂ∆
                                      «‹øÈ∆	«˜¡≈Á≈	‘πøÁ∆	˛,	™È∂	‘∆	Úº‚∂	¡ÈπÍ≈Â	«Úæ⁄	¿π√	˘	’	Á∆	¡Á≈«¬◊∆	’È∆	ÍÀ∫Á∆	˛	¡Â∂	’ج∆	Ú∆	’
                                      ÿ‡‰Ù∆Ò	ÂÀ¡	‘πøÁ≈	˛,	‹ÁØ∫	«’	’Á≈Â≈	Á∆	¡≈ÓÁÈ	(‹ª	√øͺÂ∆)	«‹øÈ∆	«˜¡≈Á≈	‘πøÁ∆	˛,	™È∂	‘∆	ÿæ‡	¡ÈπÍ≈Â
                                      «Úæ⁄	¿π√	˘	’	Á∂‰≈	ÍÀ∫Á≈	˛Õ

                                      ‹∂’	ÿ‡‰ÙΔÒ ’≈Ë≈È	(Regressive Taxation)	Á∆	È’Ò	’∆Â∆	‹≈Ú∂	ª	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	ËÈ	Á∂	Úø‚	Á∆¡ª
                                      ¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	‘Ø	Ú∆	ÚæË	‹ªÁ∆¡ª	‘È,	«’™«’	«¬È∑ª	’ª	Á∆	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄	’ª	Á≈	ÏØfi	¡Ó∆ª	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	◊∆Ï
                                      ÒØ’ª	¿πÂ∂	«˜¡≈Á≈	ÍÀ∫Á≈	˛Õ	ÍÃÂ∆	«Ú¡’Â∆	’	(Toll Tax)	‘Ó∂Ù≈	ÿ‡‰Ù∆Ò	‘∆	‘πøÁ≈	˛,	«’™«’	«¬√	«Úæ⁄	’
                                      Á∆	≈Ù∆	¡Ó∆	¡Â∂	◊∆Ï	√≈«¡ª	Ò¬∆	Ï≈Ï	‘πøÁ∆	˛,	‹ÁØ∫	«’	’	Á∂	»Í	«Úæ⁄	¡Á≈	’∆Â∂	‹≈‰	Ú≈Ò∂	ÍÁ≈Ê
                                      (Money)	Á∆	¿πÍÔØ◊Â≈		¡Ó∆	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	◊∆Ϫ	Ò¬∆	«‹¡≈Á≈	‘πøÁ∆	˛Õ	«¬√	Ò¬∆	«¬√	’	Á∆	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄,
                                      ’ª	Á≈	Ì≈	¡Ó∆	«Ú¡’Â∆¡ª	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	◊∆Ϫ	¿πÂ∂	«˜¡≈Á≈	ÍÀ∫Á≈	˛Õ
                                      ¡ÈπÍ≈ÂΔ ’≈Ë≈È	(Proportional Taxation)	Á∂	¡Ë∆È	‹∂’	¡≈ÓÁÈ	Í«‘Òª	Úª◊	«‘øÁ∆	˛	ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª
                                      Ú∆	Í«‘Òª	Úª◊	‹≈∆	«‘øÁ∆¡ª	‘È	Í	‹∂’	¡≈ÓÁÈ	¡√Ó≈È	¡ÈπÍ≈Â	«Úæ⁄	ÏÁÒÁ∆	˛	ª	¿π√	«Úæ⁄	¡≈ÓÁÈ
                                      Á∆¡ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	‘Ø	ÚæË	‹ªÁ∆¡ª	‘ÈÕ	¿πÁ≈‘‰	Á∂	ÂΩ	¿πÂ∂	ÓøÈ	Ò˙	A Á∆	ÚÂÓ≈È	¡≈ÓÁÈ	E@@	πͬ∂	˛
                                      ¡Â∂	B Á∆	A@@@	πͬ∂,	‘π‰	‹∂’	ÁØÚª	¿πÂ∂	A@	ÍÃÂ∆ÙÂ	Á∆	Á	È≈Ò	’	Ò◊≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	ª	’	Á∆	¡Á≈«¬◊∆
                                      ÂØ∫	Ï≈¡Á	A ¡Â∂	B Á∆	Í»∆	¡≈ÓÁÈ	(Net Income)	¥Ó	ÂΩ	¿πÂ∂	DE@	πͬ∂	¡Â∂	I@@	πͬ∂	‘ØÚ∂◊∆Õ	‘π‰	‹∂’
                                      A ¡Â∂	B Á∆	¡≈ÓÁÈ	ÏÁÒ	’∂	¥Ó	ÂΩ	¿πÂ∂	F@@	πͬ∂	¡Â∂	AD@@	πͬ∂	‘Ø	‹ªÁ∆	˛	ª	’	Á∆	¡Á≈«¬◊∆	ÂØ∫
                                      Ï≈¡Á	ED@	πͬ∂	¡Â∂	ABF@	πͬ∂	«‘	‹≈Ú∂◊∆Õ	√ÍæÙ‡	˛	«’	‘π‰	Ï≈¡Á	Á∆	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄	¡≈ÓÁÈ	Á∆	Úø‚	Á∆
                                      ¡√Ó≈ÈÂ≈	«Úæ⁄	‘Ø	Ú∆	Ú≈Ë≈	‘Ø	«◊¡≈	˛Õ	¡ÈπÍ≈Â∆	’≈Ë≈È	¡Ë∆È	«‹Ú∂∫-«‹Ú∂∫	¡≈ÓÁÈ	ÚæËÁ∆	˛,	’ª	Á≈	Ì≈
                                      ¡Ó∆	«Ú¡’Â∆¡ª	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	◊∆Ϫ	¿πÂ∂	‘∆	«˜¡≈Á≈	ÍÀ∫Á≈	˛Õ
                                      Í	ÚˉÙΔÒ ’≈Ë≈È	(Progressive Taxation)	Á∂	¡Ë∆È	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	ËÈ	Á∆¡ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	ÿæ‡	‘Ø	‹ªÁ∆¡ª
                                      ‘È	¡Â∂	¿π‘	«¬√	Ò¬∆,	«’™«’	’ª	Á∂	»Í	«Úæ⁄	◊∆Ϫ	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	¡Ó∆	ÒØ’ª	Á∆	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	√øÍÂ∆	Á≈	«˜¡≈Á≈
                                      Úæ‚≈	¡ÈπÍ≈Â	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ	«¬√	Ò¬∆	¡«Â¡«Ë’	ÚˉÙ∆Ò	’	ÍÉ≈Ò∆	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	ËÈ	Á∆	Úø‚	«Úæ⁄	Í≈¬∆¡ª
                                      ‹≈‰	Ú≈Ò∆¡ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	˘	’≈Î∆	ÿæ‡	’Á∆	˛	¡Â∂	Ú√»	√«ÊÂ∆	«¬‘	˛	«’	’ª	Á∆	ÚˉÙ∆ÒÂ≈	‹ª	¥ÓÏæË
                                      Á∆	Á	«‹øÈ∆	«˜¡≈Á≈	Â∂˜	‘πøÁ∆	˛,	¿π√	«Úæ⁄	¡≈ÓÁÈ	Á∆¡ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	˘	ÿæ‡	’È	Á∆	ÍëÚÂ∆	Ú∆	™È∆	‘∆
                                      «˜¡≈Á≈	Í≈¬∆	‹ªÁ∆	˛Õ	√ÍæÙ‡	˛	«’	ÚˉÙ∆Ò	’≈Ë≈È	˘	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	ËÈ	Á∆	«˜¡≈Á≈	«È¡≈Í»È	Úø‚	’È
                                      Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	ÒØÛƒÁ≈	Óø«È¡≈	‹ªÁ≈	˛Õ	ÎÒ≈√Î	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	¡≈ÓÁÈ	Á∂	«È¡ªÍ»È	Úø‚	’È∆	(Equitable
                                      Distribution)	Á≈	¿πÁ∂Ù	«¬‘	‘πøÁ≈	˛	«’	’	Úæ‚∆¡ª	¡≈ÓÁÈ∆¡ª	¿πÂ∂	Ò◊≈«¬¡≈	‹≈Ú∂	¡Â∂	«ÈÙ«⁄Â	ÍæË	Á∂
                                      √Ì	ÂØ∫	¿πÍ	Á∆¡ª	√≈∆¡ª	¡≈ÓÁÈ∆¡ª	˘	’≈Ë≈È	≈‘ƒ	¤ª‡	’∂	«¬’	ÍæË	¿πÂ∂	«Ò¡ªÁ≈	‹≈Ú∂,	«‹√	È≈Ò	‘∂·ª
                                      Á∆¡ª	¡≈ÓÁÈ∆¡ª	¿πÂ∂	’	Ò◊≈«¬¡≈	‘∆	È‘ƒ	‹ªÁ≈Õ	‚≈Ò‡È	È∂	«’‘≈	˛	«’	““√≈∂	ÒøÏ∆	ÍØ√Â	(Poppy)	Á∆¡ª
                                      ‚Ø‚∆¡ª	(Head)	˘	’æ‡	«ÁæÂ≈	‹≈Ú∂Õ””	Í	¡«‹‘≈	’È≈	«¬√	Ò¬∆	«ÚÚ‘≈«’	È‘ƒ	‘ØÚ∂◊≈,	«’™«’	¿πÂÍ≈ÁÈ
                                      ¿πÂ∂	«¬√	Á≈	ÍÃÂ∆’»Ò	ÍÃÌ≈Ú	ÍÀ	√’Á≈	˛Õ

                                      «¬√	Ò¬∆	’	ÍÉ≈Ò∆	(Tax System)	¡Á≈ ’È ÁΔ √ÓæÊ≈ Á∂ «√˪Â	(Principle of Ability to Pay)	¿πÂ∂	¡Ë≈«Â
                                      ‘؉∆	⁄≈‘∆Á∆	˛Õ	«Ú¡’Â∆	Á∆	¡≈ÓÁÈ	«‹øÈ∆	«˜¡≈Á≈	‘πøÁ∆	˛,	¿π√	Á∆	’	Á∂‰	Á∆	√ÓæÊ≈	Ú∆	™È∆	‘∆	«˜¡≈Á≈
                                      ‘πøÁ∆	˛	¡Â∂	¿πÒ‡	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄	«¬√	ÂØ∫	¿πÒ‡≈	‘πøÁ≈	˛,	«‹‘Û≈	«Ú¡’Â∆	«ÏÈ∑ª	’Ó≈¬∆	‘ج∆	¡≈ÓÁÈ	(Unearned
                                      Income)	ÍÃ≈ÍÂ	’Á∂	‘È,	¿πÈ∑ª	Á∆	’	¡Á≈	’È	Á∆	√ÓæÊ≈	¿πÈ∑ª	ÒØ’ª	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	«˜¡≈Á≈	‘πøÁ∆	˛,	«‹‘Û∂
                                      ¡≈͉∆¡ª	«Ú¡’Â∆◊Â	√∂Ú≈Úª	ÂØ∫	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	ÍÃ≈ÍÂ	’Á∂	‘ÈÕ	«¬√	Ò¬∆	«¬√	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄	Á»√∂	Ú◊	Á∂
                                      «Ú¡’Â∆¡ª	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	Í«‘Ò∂	Ú◊	Á∂	«Ú¡’Â∆¡ª	¿πÂ∂	¿π⁄∆¡ª-¿π⁄∆¡ª	Áª	È≈Ò	’	Ò◊≈«¬¡≈	‹≈	√’Á≈
                                      ˛Õ	√Ó-«È¡≈Í»È	Úø‚	Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	ÚˉÙ∆Ò	’	ÍæËÂ∆	Á≈	◊·È	¡«‹‘∂	„ø◊	È≈Ò	’∆Â≈	‹≈	√’Á≈	˛	«’
                                      ¿πÂÍ≈ÁÈ	¿πÂ∂	¿π√	Á≈	’ج∆	ÍÃÂ∆’»Ò	ÍÃÌ≈Ú	È≈	ÍÚ∂Õ	‘Ø	ÙÏÁª	«Úæ⁄	«’‘≈	‹≈	√’Á≈	˛	«’	√Ú¿π⁄	¡≈ÓÁÈ
                                      Ú≈Ò∂	Ú◊ª	¿πÂ∂	¡«Â¡«Ë’	ÚˉÙ∆Ò	‹ª	¥ÓÏæË	Áª	È≈Ò	’	Ò◊≈«¬¡≈	‹≈Ú∂Õ	ÓºËÓ	¡≈ÓÁÈ	Ú≈Ò∂	Ú◊ª
                                      ¿πÂ∂	«ÈÓÈ	Áª	È≈Ò	’	Ò◊≈«¬¡≈	‹≈Ú∂	¡Â∂	‘∂·Ò∂	¡≈ÓÁÈ	Ú≈Ò∂	Ú◊	˘	’ª	ÂØ∫	Óπ’Â	’	«ÁæÂ≈	‹≈Ú∂Õ	’
                                      Ò◊≈™Á∂	√Ó∂∫	Í«Ú≈	Á∂	¡Ë≈	¡Â∂	¡≈ÓÁÈ	Á∆	Íë’Â∆	(Nature)	˘	«ÁzÙ‡∆◊Â	æ«÷¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛Õ




                156                                       LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY
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