Page 274 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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                              È؇     BA.A  Ì≈ «Úæ⁄ √ßÿΔ «Úæ Á≈ «Ú’≈√ (Development of Federal Finance in India)

                                      Ì≈Â	«Ú⁄	¡æ‹’æÒ∑	√ßÿ∆	Ù≈ÙÈ	¡Â∂	È≈Ò	‘∆	«ÚæÂ	Á∆	√ßÿ∆	«ÚÚ√Ê≈	ÚÂÓ≈È	˛Õ	Ò∂«’È	√ßÿ∆	«ÚæÂ	Á∆	ÚÂÓ≈È
                                      «ÚÚ√Ê≈	«Ú’∂∫Á∆’È	(decentralisation) Á∆	¶Ï∆	Íz«’«¡≈	Á∆	¿πÍ‹	˛Õ	¡«Ë¡ÀÈ	Á∆	√π«ÚË≈	Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò
                                      Ì≈Â	«Úæ⁄	√ßÿ∆	«ÚæÂ	Á∂	«¬«Â‘≈√	˘	¡æ◊∂	«Ò÷∂	’≈Òª	(Periods) «Ú⁄	Úß«‚¡≈	«◊¡≈	˛—

                                      (A)   Í«‘ÒΔ ¡ÚËΔ (’∂∫ÁΔ’È) (√È AHCC ÂØ∫ AHGA Âæ’)
                                          (Centralisation from 1833 to 1871)

                                      ““√È AHGA Âæ’, Á∂Ù √ßͱÈ ≈‹√Ú ¡Â∂ ÷⁄ ¿πµÂ∂ ’∂∫Á √’≈ Á≈ ‘Δ Í±È ’߇Ò «‘ßÁ≈ √ΔÕ ÍzªÂª Á∂ «ÚæÂ
                                      ¿πµÂ∂ Ì≈ √’≈ Áπ¡≈≈ «‹‘Û≈ √÷ ’߇ØÒ Ò≈◊± ’ΔÂ≈ ‹ªÁ≈ √Δ, ¿π√Á≈ √≈≈ßÙ «ÈÓÈ ÙÏÁª «Úæ⁄ æ«÷¡≈ ‹≈
                                      √’Á≈ ˛Õ””

                                      √Ê≈È’	√’≈ª	(Local government) «‹‘Û∆¡ª	«’	«ÚÚ‘≈«’	±Í	È≈Ò	Á∂Ù	Á≈	√ßͱÈ	Ù≈ÙÈ	⁄Ò≈¿π∫Á∆¡ª
                                      √È,	«ÏÒ’πÒ	Ù’Â∆‘∆‰	ω≈	«ÁæÂ∆¡ª	◊¬∆¡ª	√È	¡Â∂	¿πÈ∑ª	˘	¡≈͉∂	¡≈͉∂	ÍzªÂª	Á∂	Ó≈Ó«Ò¡ª	«Úæ⁄	«ÚæÂ∆
                                      ’߇ØÒ	Á∂	’ج∆	¡«Ë’≈	Íz≈ÍÂ	È‘∆∫	√È	¡Â∂	È≈	‘∆	¿πÈ∑ª	Á≈	’ج∆	«ÚæÂ∆	¿πºÂÁ≈«¬ÂÚ	√∆Õ

                                      «¬‘	ÍæËÂ∆	Úæ‚∆	ÁØÙͱÈ	√∆Õ	«ÚæÂ∆	Ó≈Ó«Ò¡ª	«Úæ⁄	ÍzÙ≈√«È’	¿πºÂÁ≈«¬ÂÚ	Á∆	ÿ≈‡	Á∂	’≈È	«¬√	È≈Ò	΋±Ò
                                      ÷⁄∆	˘	ÍØ©Â√≈‘È	«ÓÒ‰	Òæ◊	«◊¡≈Õ	ÍzªÂª	(provinces) Á∂	«Úæ⁄	ËÈ	≈Ù∆¡ª	Á∆	Úß‚	’Á∂	√Ó∂∫	Ì≈Â	√’≈
                                      «’√∆	«ÈÙ«⁄Â	‹ª	Â’√ß◊Â	«√˪ª	Á∆	¡Èπ√‰	È‘∆∫	’Á∆¡ª	‘ÈÕ	Í«‰≈Ó	√±Í	““√’≈Δ ¡≈ÓÁÈ ÁΔ
                                      Úß‚ È≈Ò ¡À√Δ ’π«ÚÚ√Ê≈ ¡Â∂ ÒÍ’ fiÍ‡Δ ÁΔ «‹‘Δ √«ÊÂΔ ÍÀÁ≈ ‘Ø ‹ªÁΔ √Δ «‹√ «Ú⁄ √Ì ÂØ∫ «‹¡≈Á≈ Â∂˜ ¡Â∂ ‘≈¬∂
                                      ÂΩÏ≈ ’È Ú≈Ò∂ ÍzªÂ ‘Δ Ò≈Ì ⁄æπ’Á∂ √ÈÕ ¡Â∂ Â’ ÁΔ ÚæÒ Ï‘π ÿæ‡ «Ë¡≈È «ÁæÂ≈ ‹ªÁ≈ √ΔÕ”” «¬√	Â∑ª	ÍzªÂ∆
                                      √’≈ª	’∂∫Á	Áπ¡≈≈	ÍzÁ≈È	’∆Â∂	‹≈‰	Ú≈Ò∂	Ï∂’≈∆	¡ÈπÁ≈Ȫ	(doles) ¿πµÂ∂	‘∆	◊π‹≈≈	’Á∆¡ª	√È	¡Â∂	«¬‘
                                      ¡ÈπÁ≈È	Ú∆	√Á≈	«’√∂	√π«ÈÙ«⁄Â	«√˪ª	Á∂	¡Èπ√≈	È‘∆∫	«ÁæÂ∂	‹ªÁ∂	√ÈÕ	«¬√	√ÏßË	«Úæ⁄	¡ÙØ’	⁄ßÁ≈	Á≈	«¬‘
                                      ’ÊÈ	·∆’	˛	«’	““ËÈ	≈Ù∆¡ª	Á∆	Úß‚	Á∆	«ÚÚ√Ê≈	’∂ÚÒ	¡Â’√ß◊Â	(Irrational) ‘∆	È‘∆∫	√∆,	Ò∂«’È	«Î	Ú∆
                                      ¿π√	È≈Ò	¡È∂’	ÍzÙ≈√È	’«·È≈¬∆¡ª	Ú∆	ÍÀÁ≈	‘Ø	‹ªÁ∆¡ª	√ÈÕ””	«¬√∆	’≈È	AHGA	«Úæ⁄	«Ú’∂∫Á∆’È	Á∆	’πfi
                                      √Óæ«√¡≈Úª	Ò≈◊±	’∆Â∆¡ª	◊¬∆¡ªÕ
                                      (B)  Á±‹Δ ¡Ú«Ë («ÚæÂΔ ¡«Ë’≈ª Á≈ ‘√ªÂ‰) (AHGA-AIAI)
                                          (Financial Devolution 1871-1919)
                                      Á±‹∂	¡«Ë’≈ª	Á∂	‘√ªÂ‰	Á∆	«ÁÙ≈	«Úæ⁄	√Ì	ÂØ∫	Í«‘Ò≈	’ÁÓ	√È	AHGA	«Úæ⁄	ÂÂ’≈Ò∆È	◊ÚÈ	Ò≈‚	Ó∂ÔØ
                                      (Lord Mayo) Áπ¡≈≈	¸æ«’¡≈	«◊¡≈,	‹ÁØ∫	«’	’πfi	√∂Ú≈Úª,	«‹Ú∂∫	«’	‹∂Ò∑,	Íπ«Ò√,	«¬Ò≈‹	√∂Ú≈	(«¬Ò≈‹	√ß√Ê≈È≈
                                      ˘	¤æ‚	’∂)	«‹√‡∂ÙÈ,	«√æ«÷¡≈,	√Û’ª	¡Â∂	¡√À«È’	«ÈÓ≈‰	’≈‹ª	¡≈«Á	«ÚÌ≈◊ª	Á∂	ÍzÙ≈√È	Á∂	Ò¬∆	ÍzªÂ∆
                                      √’≈ª	˘	‘∆	¿πÂÁ≈«¬	ω≈	«ÁæÂ≈	«◊¡≈Õ	«¬√	«ÚÚ√Ê≈	Á∂	¡ßÂ◊Â	‘∂’	«ÚÌ≈◊	(department) ˘	Íz≈≈ÍÂ
                                      ‘؉	Ú≈Ò∆	¡≈ÓÁÈ	Á∂	«¬Ò≈Ú≈	’∂∫Á	Áπ¡≈≈	«¬’	«ÈÙ⁄Â	«¬’	Ú≈∆	«Úæ’	‘∂’	ÍzªÂ	˘	«ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	√∆	ª	«’
                                      ¿πµÊ∂	Á∆	√’≈	¡≈͉∂	¿πÂÁ≈«¬ÂÚª	˘	ͱ≈	’È	«Úæ⁄	√ÓæÊ	‘Ø	√’∂Õ	È≈Ò	‘∆	’≈Ë≈È	Á∂	’πfi	√∆ÓÂ	¡«Ë’≈
                                      Ú∆	ÍzªÂª	˘	Á∂	«ÁæÂ∂	◊¬∂	√ÈÕ	√’≈∆	¡≈ÓÁÈ	Á∆¡ª	’πfi	√≈÷≈Úª	ͱ∆	Â∑ª	’∂∫Á∆	¡«Ë’≈	«Úæ⁄	æ÷∆	◊¬∆	«‹Ú∂∫
                                      ∂ÒÚ∂,	ÍØ√‡	¡≈«Î√	¡Â∂	≈‹ª	Â∂	Íz≈ÍÂ	‘؉	Ú≈Ò∂	’	(tributes)Õ «¬È∑ª	√ت	ÂØ∫	«¬Ò≈Ú≈	√∆Ó≈	√πÒ’,	ÈÓ’
                                      ¡Â∂	¡Ó∆Î	Ú∆	’∂∫Á	Á∂	¡Ë∆È	‘∂Õ	Ó≈Ò◊π‹≈∆	(Land revenue) ¿πÂÍ≈ÁÈ	’	√‡∫≈Í	¡Â∂	«‹√‡∂ÙÈ	È≈Ò
                                      ‘؉	Ú≈Ò∆	¡≈ÓÁÈ	’πfi	«ÈÙ⁄Â	¡ÈπÍ≈ª	«Úæ⁄	’∂∫Á	¡Â∂	≈‹	√’≈ª	Á∂	«Úæ⁄	Úß‚	‘Ø	‹ªÁ∆	√∆Õ
                                      «¬√	«Úæ⁄	’ج∆	Ùæ’	È‘∆∫	˛	«’	«¬√	«ÚÚ√Ê≈	È∂	Í«‘Òª	ÂØ∫	Íz⁄«ÒÂ	ͱÈÂ≈	’∂∫Á∆«¥Â	Íz‰≈Ò∆	«Úæ⁄	’≈Î∆	√πË≈
                                      ’∆Â≈	√∆Õ	Ò∂«’È	«¬√	«ÚÚ√Ê≈	«Úæ⁄	Ú∆	’¬∆	◊ßÌ∆	ÁØÙ	√ÈÕ	¿πÁ≈‘‰	ÂΩ	Â∂	ÍzªÂ∆	«ÚæÂ	«Ú⁄	Ï‘πÂ	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª
                                      √ÈÕ	«¬√	Á≈	’≈È	«¬‘	√∆	«’	√È	AIGA	«Úæ⁄	«‹‘Û∂	ÏæÁØÏ√Â	(Settlement) ’∆Â∂	◊¬∂	√È	¿π‘	ÍzªÂª	«Úæ⁄
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                                      ‹ªÁ∆	√∆Õ	‹ÁØ∫	«’	’πfi	Á±«‹¡ª	Á∂	’ØÒ	«ÚæÂ	Á∆	’Ó∆	«‘ßÁ∆	√∆Õ




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