Page 415 - DECO502_INDIAN_ECONOMIC_POLICY_HINDI
P. 415

bdkbZ—29% vk£Fkd uhfr;ksa osQ dk;kZUo;u esa gLrkUrj.k izfØ;k vkSj ukSdj'kkgh dh Hkwfedk




            29-1-3 rVLFk cuke izfrc¼ ukSdj'kkgh (Neutral Versus Committed Bureaucracy)                uksV
            rVLFkrk dk vFkZ gSμfu"i{krkA fofHkUu iz.kkfy osQ nks"kiw.kZ gksus] fofHkUu oxks± osQ vlaxr o vrk£dd gksus ls
            ukSdj'kkgh dk rVLFk gksuk vkSj Hkh egÙoiw.kZ gks x;k gSA
            Hkkjrh; lekt vusd oxks± ls feydj cuk gSA ;g oxhZdj.k dk;Z&O;olk; osQ vk/kj ij fd;k tkrk gSA ;s oxZ
            gSaμÑ"kd] O;olk;h] etnwj] deZpkjh bR;kfnA ljdkj ls ;g vis{kk dh tkrh gS fd og izR;sd oxZ dh
            vko';drkvksa dks è;ku esa j[kdj rVLFkrk vkSj larqyu cuk, j[ksA pw¡fd ljdkj ukSdj'kkgh osQ ekè;e ls dk;Z
            djrh gS] blhfy, ukSdj'kkgh osQ fy, rVLFkrk dk egÙo vkSj Hkh O;kid gks tkrk gSA ukSdj'kkgh dh rVLFkrk vU;
            dkj.kksa ls Hkh gks ldrh gSA ,d dkj.k rks ;g gS fd ukSdj'kkgh }kjk fodkl yk;k tk ldrk gSA fodkl rHkh lEHko
            gS tc lekt osQ lHkh oxZ feydj fodkl djsa] fo'ks"kdj NksVs O;kikjh fdlku ;k etnwj oxZ] D;kasfd jk"Vªh; mRikn
            esa mudk egÙoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA fo|qr] dtZ rFkk vU; lqfo/k,a tks ukSdj'kkgh miyC/ djkrh gS] dk forj.k
            fu"i{k gksuk pkfg,A nwljk igyw gS fofHkUu xqVksa osQ chp la?k"kZA O;kikjh vius ykHk osQ fy, etnwjksa o tehankj Ñ"kd
            oxZ dk 'kks"k.k djuk pkgrs gSa] ;fn ukSdj'kkgh rVLFkrk dh uhfr oxks± osQ chp osQ Vdjko dks jksd losQ] rks lok±xh.k
            fodkl lEHko gSA
            gekjk lekt dk;Z O;olk; osQ vykok /eZ] tkfr Hkk"kk rFkk laLÑfr ij vk/kfjr fofHkUu oxks± ls feydj cuk
            gSA ukSdj'kkgh ls mEehn dh tkrh gS og rVLFk jgdj fofHkUu xqVksa osQ chp larqyu cuk, j[ksA lkaLÑfrd xqVksa esa
            la?k"kZ nwljs oxks± dh vis{kk vf/d vkSj rhoz gksrk gSA lkekftd vlekurkvksa dks nwj dj rFkk f'k{kk esa xq.koÙkk
            ykdj lkaLÑfrd xqVksa osQ chp rVLFkrk ykbZ tk ldrh gSA Hkkjrh; yksdra=k esa cgqnyh; iz.kkyh gS] blfy, muosQ
            chp izfr;ksfxrk vfuok;Z gSA ny ?kks"k.kki=k osQ vk/kj ij pquko yM+rs gSa rFkk thrk gqvk ny ljdkj cukrk gSA
            ljdkj pqukoh ?kks"k.kki=k osQ vk/kj ij uhfr fuekZ.k djrh gS] uhfr fØ;kUo;u dk dke ukSdj'kkgh dk gksrk gSA
            muosQ lkFk jktuhfrd nyksa osQ izfrfuf/ Hkh dke djrs gSaA ;s izfrfuf/ dk;ZoqQ'kyrk o vuqHko ls jfgr gksrs gSaA
            bl lc osQ pyrs ukSdj'kkgh dh rVLFkrk dks cuk, j[kuk ,d nq"dj dk;Z gks tkrk gSA ljdkjh izfrfuf/ ukSdj'kkgh
            ncko o Vdjko dh fLFkfr Hkh cuk ldrs gSaA ysfdu ;fn lekt osQ fofHkUu fgrksa dk izfrfuf/Ro djus okys
            yksdrkaf=kd xqV viuk dk;Z Hkyh izdkj djsa] rks ea=kh oxZ o ukSdj'kkgh osQ chp rVLFkrk ykbZ tk ldrh gSA
            gj dk;Z dh viuh lhek,a o ykHk gkfu gksrs gSaA ;gh ckr ukSdj'kkgh osQ lUnHkZ esa Hkh dgh tk ldrh gSA ukSdj'kkgh
            dh izfrowQyrk dks nwj dj mlesa dk;ZoqQ'kyrk ykus osQ fy, ukSdj'kkgh esa vius dk;ks± osQ izfr izfrc¼rk gksuh pkfg,A
            ;g izfrc¼rk dk;Z dh tfVy leL;kvksa dks nwj djus osQ fy, Hkh t:jh gSA uSfrd n`f"V ls ewY; vius vki esa
            mís'; gSa vr% muosQ izfr izfrc¼rk lokZf/d egÙoiw.kZ gSA ewY; dbZ izdkj osQ gksrs gSa] ekuoh; ewY; tSls fd
            lgkuqHkwfr] bZekunkjh vkfn dk jk"Vªh; ewY; tSls fd dkuwu ikyuA ljdkj osQ izfrfuf/osQ :i esa ukSdj'kkgh dks
            pkfg, fd os ekuoh; o jk"Vªh; ewY;ksa osQ izfr izfrc¼ jgsaA
            blosQ vykok ukSdj'kkgh dks jk"Vªh; mís';ksa osQ izfr Hkh izfrc¼ gksuk pkfg,A jk"Vªh; mís'; lafo/ku dh n`f"V ls
            Hkh egÙoiw.kZ gks ldrs gSa vr% vf/dkjh rU=k dk ;g dÙkZO; cu tkrk gS fd mfYyf[kr mís';ksa osQ izfr izfrc¼rk
            o dÙkZO;fu"Bk dk fuokZg djsA uhfr&fuekZ.k o fØ;kUo;u ukSdj'kkgh dk gh dke gksrk gS vr% bl otg ls mUgsa
            dbZ vf/dkj Hkh fey tkrs gSaA gkykafd ukSdj'kkgh ^tu lsod* osQ :i esa dk;Z djrh gS ijarq og 'kkld dh rjg
            Hkh crkZo dj ldrh gS rFkk vius vf/dkjksa dk nks"kiw.kZ bLrseky dj ldrh gSA varr% ukSdj'kkgh ls ;gh mEehn
            dh tkrh gS fd og vf/dkjksa dk mfpr bLrseky dj tulsok djsxhA tulsok osQ izfr izfrc¼rk ls gh ukSdj'kkgh
            dh Hkwfedk dk mfpr fu"iknu gks ldrk gSA vktdy yksd iz'kklu esa fofHkUu dk;ks± osQ fo'ks"kKksa dh vko';drk
            gksrh gSA bu dk;ks± esa MkWDVjh] bathfu;¯jx bR;kfn 'kkfey gSaA buesa n{krk izkIr djus dks o`fÙk dgk tkrk gSA o`fÙkd
            ;ksX;rk izkIr djus osQ fy, yEck la?k"kZ djuk iM+rk gS rFkk ,slh ;ksX;rk izkIr yksxksa dks mPp izfr"Bk Hkh izkIr
            gksrh gSA pwafd izR;sd o`fÙk ls lacaf/r dÙkZO; osQ fy, u fliZQ Kku vkSj dkS'ky] cfYd uSfrd leiZ.k ”k:jh gSA
            vr% fdlh o`fÙk osQ izfr izfrc¼rk esa mldh vkpkj uhfr vkSj f'k"Vkpkj dk vuqikyu 'kkfey gSA

                                             LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY                                      409
   410   411   412   413   414   415   416   417   418   419   420