Page 16 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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ÒØ’ «ÚæÂ





                              È؇     A.E.B ¡√Ó≈ÈÂ≈Úª (Dis-Similarities)
                                      ÒØ’	«ÚæÂ	¡Â∂	«Èæ‹∆	«ÚæÂ	Á∂	«Ú⁄’≈	’¬∆	Ó≈Ó«Ò¡ª	«Úæ⁄	ÓΩ«Ò’	¡ßÂ	Í≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	«‹√	Â∑ª	«’	¿πÁ∂Ù,	«ÚæÂ
                                      Íz≈ÍÂ∆	Á∂	Â∆’∂	¡Â∂	√≈ËȪ	Á∆	Ó≈Â≈	¡≈«Á	Á∂	Ó≈Ó«Ò¡ª	«Úæ⁄,	¿πÁz≈‘‰	Á∂	Ò¬∆	«‹æÊ∂	ÒØ’	«ÚæÂ	‹È-’«Ò¡≈‰
                                      «Úæ⁄	«ÚÙÚ≈√	’Á≈	˛	¿πÊ∂	«Èæ‹∆	«ÚæÂ	Á≈	«√Î	«¬’	‡∆⁄≈	Ò≈Ì	Íz≈ÍÂ	’È≈	‘πßÁ≈	‘À	Í«‘Ò≈	(Former)	«‹æÊ∂
                                      ÿ≈‡∂	Á∆	ͱÂ∆	ÈÚ∂∫	’	Ò◊≈	’∂	‹ª	‘Ø	Íz’≈	È≈Ò	’	√’Á≈	˛,	¿πßÊ∂	Á±‹≈	(Later)	¡«‹‘≈	È‘∆∫	’	√’Á≈Õ
                                      «¬√	Â∑≈	ÒØ’	«ÚæÂ	Á∂	√≈ËÈ	Úæ‚∂	¡Â∂	«ÚÙ≈Ò	‘πßÁ∂	‘È	‹ÁØ∫	«’	«Èæ‹∆	«ÚæÂ	Á∂	√≈ËÈ	√∆«ÓÂ	‘πßÁ∂	‘ÈÕ	‘π‰	¡√∆∫
                                      «¬√	«ÚÙ∂	Á∆	«Ú√Ê≈	È≈Ò	√Ø⁄	«Ú⁄≈	’ª◊∂Õ

                                      A. ÷⁄ Á≈ «ÈË≈‰ (Determination of Expenditure) -	ÒØ’	√æÂ≈	(Public Authority)	√Ì	ÂØ∫	Í«‘Òª
                                      ¡≈͉∂	¿π√	÷⁄	Á∆	Ó≈Â≈	Á≈	«ÈË≈‰	’Á∆	‘À	«‹‘Û∆	«’	¿π√	˘	’πfi	«˜ßÓ∂Ú≈∆¡ª	˘	ͱ≈	’È	Ò¬∆	Úæ÷-
                                      Úæ÷	Óπæ«Á¡ª	¿πÂ∂	÷⁄	’È≈	‘πßÁ≈	˛	¡Â∂	¿π√	Á∂	Ï≈¡Á	¿π‘	¿π√	÷⁄	Á∆	ͱÂ∆	Á∂	Ò¬∆	√≈ËȪ	Á∆	÷Ø‹	’Á∆	˛Õ
                                      «Ú¡’Â∆	√Ì	ØÂ∫	Í«‘Òª	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	¿πÂ∂	«Ú⁄≈	’Á≈	˛	¡Â∂		¿π√	Á∂	Ï≈¡Á	¿π‘	¿π√	÷⁄	Á∆	Ó≈Â≈	Á≈
                                      «ÈË≈‰	’Á≈	‘∂	«‹‘Û∆¡ª	«’	¿π√	˘	«¬√Â∂Ó≈Ò	Á∂	Úæ÷-Úæ÷	ÓÈØÌ≈Ú	¿πÂ∂	÷⁄	’È≈	‘πßÁ≈	˛Õ	¡«‹‘≈	‘؉
                                      Á≈	’≈È	«¬‘	˛	«’	ÒØ’	√æÂ≈	ª	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	˘	¡≈͉∆¡ª	˜±ª	Á∂	¡Èπ√≈	ÿ‡≈-ÚË≈	√’Á∆	˛	Í	«’√∂
                                      «Ú¡’Â∆	Á∆	¡≈ÓÁÈ	«Úæ⁄	¡«‹‘∆	Ò⁄’	È‘∆∫	Í≈¬∆	‹ªÁ∆Õ	ÍzØ.	Ì≈Ò‡È	È∂	«¬√	◊æÒ	˘	«¬È∑ª	ÙÏÁª	«Úæ⁄	Íz◊‡
                                      ’∆Â≈	˛	«’	““«Ú¡’Â∆	ª	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	Á∂	¡Èπ√≈	‘∆	¡≈͉∂	÷⁄	Á≈	√Ó≈ÔØ‹È	(Adjustment)	’Á≈	‘∂
                                      Í	ÒØ’	√æÂ≈	¡≈͉∂	÷⁄	Á∂	¡Èπ√≈	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	˘	√Ó≈ÔØ«‹Â	’Á∆	˛Õ””	Í	«¬‘	’«‘‰≈	Ú∆	’πfi	‘æÁ	Âæ’
                                      ‘∆	√æ⁄	˛	¿πÁ≈‘‰	Á∂	Ò¬∆,	‹∂’	«’√∂	«Ú¡’Â∆	Á∂	Î˜ª	¡Â∂	÷«⁄¡ª	«Úæ⁄	Ú≈Ë≈	‘πßÁ≈	˛	ª	¿π‘	Ú∆	¡≈͉∆
                                      ¡≈ÓÁÈ	˘	ÚË≈¿π‰	Á∆	’Ø«ÙÙ	’	√’Á≈	˛	¡Â∂	Á±‹∂	Í≈√∂	’ج∆	√’≈	‹ª	‘Ø	ÒØ’	√æÂ≈	(Public Authority)	Ú∆
                                      ¡≈͉∂	÷«⁄¡ª	˘	¡«È√«⁄Â	‘æÁ	Âæ’	È‘∆∫	ÚË≈	√’Á∆Õ	¿π√	˘	«¬‘	Ú∆	Á∂÷‰≈	‘πßÁ≈	˛	«’	Á∂Ù	Á∆	¡Ê	«ÚÚ√Ê≈
                                      ˘	‘≈È∆	Í‘πß⁄≈¬∂	«ÏÈ≈	«¬‘	«’ßÈ∆	¡≈ÓÁÈ	Íz≈ÍÂ	’	√’Á≈	˛Õ	«¬√	Ò¬∆	’Á∆-’Á∆	ª	√’≈	˘	√≈ËȪ	Á∂
                                      ¡«‘√≈√	Á∂	’≈È	¡≈͉∂	÷⁄	˘	ÿæ‡	’È≈	ÍÀ∫Á≈	˛Õ
                                      B. Ò≈˜ÓΔ Ò椉 (Compulsory Character)	-	«Îæ‚Ò∂	«Ù≈‹	Á∂	¡Èπ√≈	““√’≈∆	÷⁄	Á≈	«¬’	‘Ø	Ò椉
                                      ˛,	«¬√	«Úæ⁄	Í≈«¬¡≈	‹≈‰	Ú≈Ò≈	Ò≈˜Ó∆	ÂæÂÕ””	’fiπ	÷⁄	¡«‹‘∂	‘πßÁ∂	‘È	«‹È∑≈	˘	≈‹	æÁ	‹ª	¿πÍ∂«÷¡≈	È‘∆∫
                                      ’	√’Á≈,	Í	«Ú¡’Â∆	Á∆	√«ÊÂ∆	«Úæ⁄	¡«‹‘≈	’È≈	√ßÌÚ	˛Õ	¿πÁ≈‘‰	Á∂	Ò¬∆	æ«÷¡≈	¡Â∂	ÒØ’	ÍzÙ≈√È
                                      ¡≈«Á	¿πÂ∂	’∆Â≈	‹≈‰	Ú≈Ò≈	÷⁄	˜±∆	Íz«’zÂ∆	Á≈	‘πßÁ≈	˛Õ	«¬√	Â∑≈	≈‹	ÒØ’ª	˘	«¬√	◊æÒ	Á∂	Ò¬∆	Әϱ
                                      ’	√’Á≈	˛	«’	¿π‘	’æÍÛ∂,	¡È≈‹	¡Â∂	‘Ø	Ú√±¡ª	Á∆	«’√∂	÷≈√	«’√Ó	Á∆	‘∆	ÚÂØ∫	’È,	«¬È∑ª	Ú√±¡ª
                                      ˘	√’≈	ÚæÒØ∫	«ÈË≈«Â	’∆Óª	¿πÂ∂	‘∆	÷∆Á‰	¡Â∂	√’≈	ÚæÒØ∫	«ÈË≈«Â	Á	È≈Ò	’	¡Á≈	’ÈÕ	Í
                                      Íz≈¬∆Ú∂‡	«Ú¡’Â∆	‹ª	’≈ØÏ≈	ÎÓ	¡≈«Á	¡«‹‘≈	È‘∆∫	’	√’Á∆Õ	«¬‘	‘∆	È‘∆∫	√«ÊÂ∆¡ª	Ú∆	«Ú¡’Â∆¡ª
                                      ˘	«¬√	◊æÒ	Á∂	Ò¬∆	Әϱ	’	√’Á∆¡ª	‘È	«’	¿π‘	ÌØ‹È	ÿæ‡	ÂØ∫	ÿæ‡	’æÍÛ∂	¡Â∂	Ó’≈È	¡≈«Á	Á∆¡ª	«¬æ¤≈Úª
                                      ¿πÂ∂	’πfi	÷≈√	Ó≈Â≈	«Úæ⁄	‘∆	÷⁄	’È	¡Â∂	’πfi	÷≈√	«’√Ó	‹ª	ÈÓ±È∂	Á∂	‘∆	’æÍÛ∂	÷∆Á‰	¡Â∂	Í«‘ȉÕ	«¬È∑ª
                                      √Ì	Ó≈Ó«Ò¡ª	«Úæ⁄	¿π‘	«¬È∑ª	˘	’∂ÚÒ	¡≈͉∆	π⁄∆	¡Â∂	Í√ßÁ	(Choice)	ÂØ∫	‘∆	Íz∂«Â	‘πßÁ≈	‘À	«¬√	Á∂	«¬Ò≈Ú≈
                                      Ú√±¡ª	Á∆	¿πÍÒæÏËÂ≈	¡Â∂	√Ó≈‹	Á∂	Ú≈Â≈ÚÈ	È≈Ò	Ú∆	ÍzÌ≈«ÚÂ	‘πßÁ≈	˛Õ
                                      C. √Ó-√ΔӪ «ÂzÍÂΔ ◊π‰ «ÈÔÓ (Principle of Equi-marginal Utility)-√Ì	ÂØ∫	«˜¡≈Á≈	√ßÂπÙ‡∆	Íz≈ÍÂ
                                      ’È	Á∂	Ò¬∆	““«Ú¡’Â∆	¡≈͉∂	÷⁄	˘	Úæ÷-Úæ÷	Ú√±¡ª	¡Â∂	√∂Ú≈Úª	¿πÂ∂	«¬√	Â∑≈	Ú‡ªÁ≈	’Á≈	˛	«’	√Ì
                                      Ú√ª	¡Â∂	¿πÂ∂	’∆Â∂	◊¬∂	÷«⁄¡ª	Á≈	√∆ÓªÂ	√ßÂπÙ‡	◊π‰	‹ª	√∆ÓªÂ	«¬√Â∂Ó≈Ò	(Marginal utility)	√Ì	Ï≈Ï
                                      ‘∂	¡Â∂	√ßͱÈ	÷⁄	ÂØ∫	Íz≈ÍÂ	‘؉	Ú≈Ò≈	’πæÒ	√ßÂπÙ‡∆	◊π‰	«˜¡≈Á≈	ÂØ∫	«˜¡≈Á≈	‘ØÚ∂Õ””	‘؉≈	ª	«¬‘	⁄≈‘∆Á≈
                                      ˛	«’	Úæ÷-Úæ÷	¿πÁ∂Ùª	¡Â∂	Ú√±¡ª	Á∂	«Ú⁄’≈	√’≈∆	÷⁄	Á∂	Ú‡ªÁ∂	¿πÂ∂	Á∆	¡«‹‘≈	‘∆	«ÈÔÓ	Ò≈◊±	‘ØÚ∂Õ
                                      Í	«¬‘	Á∂«÷¡≈	‹ªÁ≈	˛	«’	√’≈	Á∂	Óπ’≈ÏÒ∂	«Ú¡’Â∆	«¬√	«√˪Â	˘	Ò≈◊±	’È	«Úæ⁄	«˜¡≈Á≈	√ÓÊ	‘πßÁ≈
                                      ˛Õ	«¬√	Á≈	’≈È	«¬‘	˛	«’	«Ú¡’Â∆	¡≈͉∆	«¬æ¤≈	Á∆¡ª	÷⁄	Á∆¡ª	Ú√±¡ª	Á∆	⁄؉	’È	«Úæ⁄	«˜¡≈Á≈
                                      √πÂßÂ	‘πßÁ≈	˛	‹ÁØ∫	«’	√’≈	«¬ßÈ∆	√πÂßÂ	È‘∆∫	‘πßÁ∆Õ	¡≈Ó	ÂΩ	”Â∂	«Ú¡’Â∆	Á∂	÷⁄	’È	‹ª	È≈	’È	Á≈
                                      Ó≈Í	«¬‘	‘πßÁ≈	‘∂	«’	«’√∂	÷≈√	÷⁄	ÂØ∫	¿π√	˘	«’ßÈ≈	Ò≈Ì	Íz≈ÍÂ	‘Ø	«‘≈	˛	...	Í	√’≈	...	«¬√	Ó≈Í	˘	¡≈͉∂
                                      ÷⁄	Á≈	¡Ë≈	È‘∆∫	ω≈	√’Á∆,	÷≈√	±Í	«Úæ⁄	æ«÷¡≈,	’≈˘È	¡Â∂	«ÚÚ√Ê≈	Á∆	√Ê≈ÍÈ≈,	«√æ«÷¡≈,	◊∆Ϫ	Á∆
                                      √‘≈«¬Â≈	¡≈«Á	Á∂	Ó≈Ó«Ò¡ª	¿πÂ∂	’∆Â∂	‹≈‰	Ú≈Ò∂	÷⁄	«Úæ⁄	√ÍæÙ‡	˛	«’	≈‹	Á∂	«¬È∑ª	÷«⁄¡ª	Á∂	Ó≈ÓÒ∂	«Úæ⁄
                                      ’ج∆	√πÂßÂÂ≈	Íz≈ÍÂ	È‘∆∫	‘πßÁ∆Õ




                10                                        LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY
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