Page 19 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 19
«¬’≈¬∆-A : ÒØ’ «Úæ Á≈ ¡Ê ¡Â∂ ÷∂Â
«Èæ‹∆ ¿πÁÓ (Private enterprises) Í±È Ø‹◊≈ Á∂ «ÚÙ∂ «Úæ⁄ «ÁzÛ ÌØ√∂ÔØ◊ «‘ßÁ∂ ‘È ¡Â∂ ≈‹ ¡≈«Ê’ È؇
«’«¡≈Úª Á≈ Á‹≈ ¿π⁄≈ ’È «Úæ⁄ ¡√ÓÊ ‘πßÁ≈ ˛Õ ‹∂’ √’≈ ’≈Ë≈È (Taxation) ÚæÒØ∫ ¡≈͉≈ ÷⁄
ÚË≈™Á∆ ˛ ª «¬√ Á≈ ¡Ê ’∂ÚÒ «¬‘ ‘∆ ‘ØÚ∂◊≈ «’ ÷⁄ Íz≈¬∆Ú∂‡ «Ú¡’Â∆ Á∂ ‘æʪ «Úæ⁄Ø∫ «È’Ò ’∂ √’≈
Á∂ ‘æʪ «Úæ⁄ ¡≈ «◊¡≈ ˛ Í ¿π√ È≈Ò ¿πÂÍ≈ÁÈ Á∂ ÷∂ Á∆ ’πæÒ Óß◊ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ È‘∆∫ ‘ØÚ∂◊≈Õ ‹∂’ √’≈
¿πË≈ ÒÀ ’∂ ¡≈͉∂ ÷⁄ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ ’Á∆ ‘∂ ª «¬√ Á≈ ¡Ê ’∂ÚÒ Íz≈¬∆Ú∂‡ «Ú¡’Â∆¡ª È≈Ò ÍzÂ∆ÔØ◊Â≈
’È≈ ‘∆ ‘ØÚ∂◊≈ ¡Â∂ «¬√ È≈Ò ’∆Óª «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ ‘ØÚ∂◊≈ ¡Â∂ ÓπÁ≈ ÎÀÒ≈˙ ÚË∂◊≈Õ «¬√ Á≈ ¡Ê «¬‘ ˛ «’
Íπ≈‰∂ ¡ÊÙ≈√Â∆ √ßÂπ«Ò ϋ‡ «Úæ⁄ «ÚÙÚ≈√ ’Á∂ √ÈÕ ’ «’™ ‘Ó∂Ù≈ ‘∆ Ï⁄ª ¿πÂ∂ ’πfi È≈ ’πfi ÍzÌ≈Ú
Í≈™Á∂ ‘È, «¬√ Ò¬∆ «Èæ‹∆ Ï⁄ «Úæ⁄ ’Ó∆ Á∂ ÎÒ√±Í «Èæ‹∆ «ÈÚ∂Ù (Private Investment) Á≈ Á‹≈ Ú∆ «◊
√’Á≈ ˛Õ √ÍæÙ‡ ˛ «’ ’ (Texes) ͱߋ∆ Á∂ √ß◊z«‘ ¿πÂ∂ ¿πÒ‡≈ ¡√ Í≈™Á∂ ‘ÈÕ «¬√ Ò¬∆ ¿πÈ∑≈ Á≈ «ÚÙÚ≈√ √∆
«’ ¤Ø‡≈ Ï‹‡ ‘∆ √ÚØÂÓ Ï‹‡ ˛Õ √Ì ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ Ï∂ÒØÛ∆∫Á∂ ’ ¿π‘ ‘È «‹‘Û∂ «Èæ‹∆ Ï⁄ª ¿πÂ∂ «˜¡Á≈ ÏØfi
Í≈™Á∂ ‘È «‹√ Â∑≈ ÓΩ ’, «¬Ò≈Ú≈ ’ (Super Tax) ¡Â∂ ’≈ØÏ≈∆ ’ ¡Â∂ ¡Í∂«÷¡≈ «’z √Ó«æË≈ ¿πÂ∂
ÍÀ‰ Ú≈Ò∂ ÍzÂæ÷ ’ Á±‹∂ Í≈√∂ ¡ÍzÂæ÷ ’ (Indirect Taxes) «’™«’ «¬√Â∂Ó≈Ò ¿πÂ∂ ÍzÌ≈Ú Í≈™Á∂ ‘È, «¬√
Ò¬∆ ¡≈«’’ «ÁzÙ‡∆ ’؉ È≈Ò ¿πÈ∑≈ ˘ ‘≈È∆ «‘ Óß«È¡≈ ‹≈ √’Á≈ ˛, ‘≈Òª«’ √Ó≈«‹’ «ÁzÙ‡∆ È≈Ò ¿π‘
Ú∆ Ï∂ÒØÛ∆ ‘πßÁ∂ ‘ÈÕ «¬√ Á≈ ¡Ê «¬‘ ˛ «’ Íπ≈‰∂ ¡Ê Ù≈√Â∆¡ª È∂ ¡ÍzÂæ÷ ’ª Á∂ Íæ÷ Á≈ √ÓÊÈ ’∆Â≈Õ
Ï‹‡ Á≈ ÿ≈‡≈ ‹∂’ È؇ ¤≈Í ’∂ ‹ª ÿæ‡ √’≈∆ ’˜≈ ÒÀ ’∂ ͱ≈ ’∆Â≈ ‹≈Ú∂ «‹‘Û≈ ¿π√ È≈Ò ÓπÁ≈ ÎÀÒ≈¿π
(Inflation) ‘∆ ÚæËÁ∆ ‘ÀÕ «¬√ Á≈ ’≈È «¬‘ ˛ «’ ÿæ‡ √Ó∂∫ «Úæ⁄ «Ú¡≈‹ Á∆ Á «¬ßÈ∆ È‘∆∫ ÚæËÁ∆ «’ ¿π√ È≈Ò
«Èæ‹∆ «ÈÚ∂Ù «Úæ⁄ «◊≈Ú‡ ¡≈ √’∂ ¡Â∂ «¬‘ √«ÊÂ∆ √’≈ Á∂ ÷⁄ Á∂ Ú≈Ë∂ ˘ ¡√Ì-«Ú¡√ ’ «ÁßÁ∆ ˛Õ
‹∂’ Ï‹‡ Á∂ ÿ≈‡∂ Á∆ ͱÂ∆ Á∆ÿ’≈Ò∆È √’≈∆ Ϫ‚ ‹≈∆ ’’∂ ’∆Â∆ ‹≈Á∆ ‘∂ ª ¡«‹‘∂ Ϫ‚ ’∂ÚÒ «Èæ‹∆
«ÚÚ√≈¬∆ Á∂ Ϫ‚ ‹≈ Ù∂¡ª Á∂ ¡ÁÒ≈-ÏÁÒ∆ (Substitute) ‘∆ ÓßÈ∂ ‹≈‰◊∂ ¡Â∂ ¿πÈ∑≈ È≈Ò ÓπÁ≈ ÎÀÒ≈˙ ÍÀÁ≈
È‘∆∫ ‘ØÚ∂◊≈Õ Ï‹‡ Á≈ ÿ≈‡≈ ¡≈Ó ÂΩ ”Â∂ Íz◊Â∆ Á∆ Á ˘ «‚◊≈ «ÁßÁ≈ ˛ ÏÙÂ∂ «’ √’≈ ͱߋ∆◊ √‹≈Ú‡
Á∂ «ÈÓ≈‰ Á∂ Ò¬∆ ͱ∆ Â∑ª ¿πË≈ Ò¬∂ ◊¬∂ ËÈ Á∆ ‘∆ ÚÂØ∫ È≈ ’ÈÕ ¿πÍ ’∆Â∂ «ÚÙÒ∂Ù‰ È≈Ò ‘∂· «Ò÷∂
ÈÂ∆‹∂ ’æ„∂ ‹≈ √’Á∂ ‘È-
(A) √’≈ Á∂Ù Á∂ ¡ßÁ ¡≈«Ê’ «’«¡≈Úª Á∂ Á‹∂ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ È‘∆∫ ’ √’Á∆ ˛Õ
(B) Ï‹‡ √ßÂπ«Ò ‘؉≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ
(C) ¤Ø‡≈ Ï‹‡ ‘∆ √ÚØÂÓ Ï‹‡ ˛Õ
(D) √Ó≈‹ Á∂ Ò¬∫∆ ¿π‘ ’ ‘≈È∆’≈’ ‘πßÁ∂ ‘È «‹‘Û∂ Ï⁄ ¿πÂ∂ ÍÀ‰, «‹√ Â∑≈ ¡≈ÓÁÈ-’, ÓΩ ’
¡≈«ÁÕ «¬√Â∂Ó≈Ò ¿πÂ∂ ÍÀ‰ Ú≈Ò∂ ’ ÿæ‡ ‘≈È∆’≈’ ‘πßÁ∂ ‘ÈÕ
(E) ‹∂’ Ï‹‡ Á∂ ÿ≈‡∂ ÂØ∫ Ï⁄‰≈ √ßÌÚ È≈ ‘ØÚ∂ ª ·∆’ «¬‘ ‘ØÚ∂◊≈ «’ ¶Ï∂ √Ó∂∫ Ò¬∆ Ϫ‚ ‹≈∆ ’∆Â∂
‹≈‰Õ
(F) ’˜ ’∂ÚÒ ¿πÂÍ≈Á’∆ «ÈÚ∂Ù (Productive Investment) Á∂ Ò¬∆ ‘∆ ’∆Â∂ ‹≈‰∂ ⁄≈‘∆Á∂ ‘ÈÕ
B. ¡≈Ëπ«È’ «√˪ (Modern Theory) - ’∆È√ Á≈ Ø‹◊≈ «√˪ «¬√ ¡≈Ó Ë≈È≈ ¿πÂ∂ «‡«’¡≈ ˛ «’ «¬’
«Ú¡’Â∆ ÚæÒØ∫ ’∆Â≈ ‹≈‰ Ú≈Ò≈ ÷⁄ Á±‹∂ «Ú¡’Â∆ Á∆ ¡≈ÓÁÈ ˛Õ ‹∂’ «’√∂ «Ú¡’Â∆ ÚæÒØ∫ ¡≈͉∆ ͱ∆
¡≈ÓÁÈ ÷⁄ ’ «ÁæÂ∆ ‹ªÁ∆ ˛ ¿π‘ ¿π√ Á∂ ÎÒ√±Í Á±‹∂ «Ú¡’Â∆ Á∆ ¡≈ÓÁÈ ¿πÈ∆ ‘∆ ÚæË ‹ªÁ∆ ˛Õ ‹∂’
‘∂’ Á±‹∂ «Ú¡’Â∆ Ú∆ ¡≈͉∆ ͱ∆ ¡≈ÓÁÈ ÷⁄ ’ «ÁßÁ≈ ˛ ª «¬√ È≈Ò ¡≈ÓÁÈ ¡Â∂ ÷⁄ Á≈ ÿ∂≈ √«Ê
‘∆ ‘∂◊≈Õ Í ‹∂’ ’ج∆ «Ú¡’Â∆ ¡≈͉∆ Íz≈Í ¡≈ÓÁÈ Á≈ ’πfi «‘æ√≈ ÷⁄ È‘∆∫ ’Á≈ ¡Â∂ ÷⁄∂ «Úæ⁄ ’∆Â∆
◊¬∆ «¬‘ ÿ≈‡ «ÈÚ∂Ù-÷⁄ ÚæÒØ∫ ͱ∆ È‘∆∫ ’∆Â∆ ‹ªÁ∆ ˛ ª «¬√ Á≈ ÍzÌ≈Ú «¬‘ ‘ØÚ∂◊≈ «’ «¬’ «Ú¡’Â∆ Á≈
ÿ«‡¡≈ ‘Ø«¬¡≈ ÷⁄ Á±‹∂ «Ú¡’Â∆¡ª Á∆ ¡≈ÓÁÈ «¬‘ ’Ó∆ ’ Á∂Ú∂◊≈Õ ¡≈ÓÁÈ ÿæ‡ «ÓÒ‰ Â∂ ÒØ’ Ú∆ ÿæ‡
÷⁄ ’È◊∂ ¡Â∂ ¿ππ√ Á∂ ÎÒ√±Í ‘Ø Á±‹∂ ÒØ’ª Á∆ ¡≈ÓÁÈ Ú∆ ÿæ‡ ‹≈Ú∂◊∆Õ «¬√ È≈Ò ‹ª ª Ø‹◊≈ ¿πÍÒæÏË
‘ØÚ∂◊≈ «‹√ Á∂ ÈÂ∆‹∂ Ú‹Ø∫ ≈Ù‡∆ ¡≈ÓÁÈ «Úæ⁄ «◊≈Ú‡ ¡≈ ‹≈Ú∂◊∆Õ «Î Ú∆ ’∆È√ È∂ «¬’ «Ú⁄≈ ˘ √Ú∆’≈
È‘∆∫ ’∆Â≈-
(’) «’ ¿πÍÌØ◊ Á≈ √Ê≈È Í±ß‹∆ Á∂ √ß◊z«‘ ˘ ÚË≈¿π‰≈ ˛ «¬√ Á∂ ¿πÒ‡ Ï⁄ Á∆ ’Ø«ÙÙ È≈Ò Ï∂Ø‹◊≈∆
ÚæËÁ∆ ˛ ¡Â∂ ≈Ù‡∆ ¡≈ÓÁÈ ÿæ‡Á∆ ˛Õ
LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY 13