Page 23 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI

«¬’≈¬∆-A : ÒØ’ «Úæ Á≈ ¡Ê ¡Â∂ ÷∂Â

¡≈«Ê’ ‹∆ÚÈ ÍæË ˘ √«Ê ω≈¬∆ æ÷‰≈Õ «Ú’«√ Á∂Ù ¡øÁ ÒØ’ «ÚæÂ∆ ◊Â∆¡ª Á≈ ¿πÁ∂Ù ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ È؇
˘ ÍÃ≈Í ’È≈ È‘ƒ ‘πøÁ≈Õ ¡≈Ê √«ÓÊ∆‹ (Arther Smithies) È∂ ¡Ó∆’≈ Á∂ √ÏøË «Úæ⁄ ¡≈͉≈ «Ú⁄≈ ÍÃ◊‡
’Á∂ ‘ج∂ «’‘≈- ““«ÚæÂ∆ È∆Â∆ Á≈ ÍÃÓπæ÷ ¿πÁ∂Ù ’πæÒ Óø◊ ”Â∂ ’ø‡ØÒ ’È≈ ‘πøÁ≈ ˛ ¡Â∂ «Èæ‹∆ ÷∂Â Ò¬∆ «Ú’Ò«Í’
ÍÃÔØ◊ª Á∂ «Ú⁄’≈ √≈ËȪ Á∂ Ú‡ªÁ∂ Á∂ «¬√ Á∂ ÍÃøÍ≈◊ ’øÓ ˘ ¤æ‚ «ÁøÁ∆ ˛Õ””
«Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ Á∂ ¡≈«Ê’ ¿π⁄ ’ÊÈ ¡≈™Á∂ «‘øÁ∂ ‘È, «¬√ Ò¬∆ √’≈ «¬‘ ’Ø«ÙÙ
’Á∆ ˛ «’ ‹È-÷∆Á-Ù’Â∆ (Purchasing Power) ˘ ’ø‡ØÒ ’’∂ ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ ω∆ ‘∂Õ
«¬√ Â∑ª «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ ω≈¬∆ æ÷‰ «Úæ⁄ ÒØ’ «Úæ ϑπ ӑæÂÚÍ»È Ì»«Ó’≈ «ÈÌ≈™Á≈
˛Õ ’πæÒ Óø◊ Á∂ ’ø‡ØÒ È≈Ò ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ √Ê≈«Í ’∆Â∆ ‹≈ √’Á∆ ˛Õ ’πæÒ Óø◊ √Ú‹«È’ ÷⁄ ¿πÍÌØ◊
¡Â∂ ¿π«⁄æÂÂ≈ È≈Ò ÍÃÌ≈«Ú ‘πøÁ∆ ˛Õ ÒØ’ «Úæ Á∆¡ª È∆Â∆¡ª È≈Ò ’πæÒ Óø◊ ˘ ÍÃÂæ÷ ¡Â∂ ¡ÍÃÂæ÷ »Í «Úæ⁄
ÍÃÌ≈«Ú ’∆Â≈ ‹≈ √’Á≈ ˛Õ
‹∂’ Á∂Ù Á∆ √’≈ ¡≈͉∆ Ï‹‡ È∆Â∆ È≈Ò ’πæÒ Óø◊ ˘ √«Ê æ÷∂ ª ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ «Úæ⁄ √«ÊÂ≈ «Ò¡ªÁ≈
‹≈ √’Á≈ ˛Õ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ √Ú‹«È’ ÷⁄ ’≈Ø͉, √Ú‹«È’ ÷⁄ ¡≈«Á «¬√Â∂Ó≈Ò È≈Ò ¡≈«Ê’
√«ÊÂ≈ √Ê≈«Í ’∆Â∆ ‹ªÁ∆ ˛ ¡Â∂ «¬‘ √Ì ÒØ’-«Úæ ‹ª ≈‹√Ú Á∂ ¡øÁ ¡≈™Á∂ ‘ÈÕ «¬√ Ò¬∆ «Ú’«√Â
Á∂Ùª «Úæ⁄ ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ «Ò¡≈¿π‰ «Úæ⁄ ÒØ’ «Úæ Á≈ Ï‘π «˜¡≈Á≈ Ó‘æÂÚ ˛Õ

A.F.C ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ù ¡Â∂ ÒØ’ «Úæ (Under-developed Countries and Public Finance)
«Ú’«√ ¡Â∂ ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ¡Ê «ÚÚ√Ê≈Úª «Úæ⁄ ’πfi Ó»Ò̻ ¡øÂ ‘πøÁ≈ ˛, «‹√ Â∑ª «Ú’«√Â
Á∂Ù Á∆ Óπæ÷ √Óæ«√¡≈ ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ √Ê≈«Í ’È Á∆ ‘πøÁ∆ ˛, ‹ÁØ∫ «’ ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª Á∆ Óπæ÷ √Óæ«√¡≈
¡≈«Ê’ «Ú’≈√ ’È Á∆ ‘πøÁ∆ ˛Õ Ú≈Ò‡ ‘∂Ò (Walter Heller) Á≈ «Ú⁄≈ ˛ «’ «Ú’«√ ¡Â∂ ÿæ‡ «Ú’«√Â
Á∂Ùª Á∆ ≈‹√Ú È∆Â∆ Ï‘π Ú≈ «¬æ’Ø «‹‘∆ ‘πøÁ∆ ˛Õ «ÚæÂ∆ È∆Â∆ Á≈ ÍÃÓπæ÷ ¿πÁ∂Ù ¡≈ÓÁÈ ¡Â∂ ËÈ Á∆ ¡√Ó≈ÈÂ≈
˘ √Ê≈«Í ’È≈, ¿π«⁄æÂÂ≈ ˘ ¿πÂÙ≈«‘ ’È≈ ¡Â∂ ¡≈«Ê’ √«ÊÂ≈ ω≈¬∆ æ÷‰≈ ˛Õ
ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ¿πÊØ∫ Á∆¡ª √’≈ª Á≈ Óπæ÷ ¿πÁ∂Ù ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ ˘ Ø‹-Ø‹ Â∂˜ ◊Â∆ ÍÃÁ≈È ’È≈
‘πøÁ≈ ˛ ¡Â∂ «¬√ Ò¬∆ ÒØ’ «Úæ ‹ª ≈‹√Ú Á∆¡ª «’«¡≈Úª ˘ ·∆’ ’∆Â≈ ‹ªÁ≈ ˛Õ «¬ºÊ∂ ¬∂. ¡≈. ÍÃ∂√‡ (A.
R. Prest) Á∂ ÙÏÁ «Ú⁄≈ÔØ◊ ‘È, ““‘π‰ «¬‘ ’∂ÚÒ √Ú∆’≈ ‘∆ È‘ƒ ’∆Â≈ ‹ªÁ≈ , «¬√ ÂØ∫ «¬Ò≈Ú≈ ¡≈√ ’∆Â∆
‹ªÁ∆ ˛ «’ √’≈ ˘ ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ Ò¬∆ «ÁzÛ «ÈÙ«⁄ ’≈‹ ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ””

«Ú’≈√Ù∆Ò Á∂Ùª Á∂ ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ Ï≈∂ ¡≈«Ê’ ‹∆ÚÈ ˘ ’ø‡ØÒ ¡Â∂ «ÈÔ«Ó ’∆Â≈ ‹≈‰≈ Ï‘π ‹»∆ ˛Õ
«¬√ ’≈‹ ˘ √’≈ ≈‹√Ú Á∆¡ª «’«¡≈Úª È≈Ò √øÍÈ ’Á∆ ˛Õ «¬√ Ò¬∆ «¬‘ ◊æÒ «ÏȪ «ÚÚ≈Á √æ⁄ ˛ «’
ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ≈‹√Ú Á∆ È∆Â∆¡ª √≈«Ê’ ¡Â∂ Ó‘æÂÚÍ»È ’øÓ ’Á∆¡ª ‘ÈÕ””
ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ ÒØ’ «Úæ Á≈ Ó‘æÂÚ ’πfi ‘Ø ’≈È≈ È≈Ò Ú∆ ÚæË «◊¡≈ ˛, «‹‘Û≈ ‘∂· «Ò«÷¡≈ ˛-
A. √Ú‹«È’ Ï‹Â ÁΔ ’ÓΔ- «Ú’≈√Ù∆Ò Á∂Ùª «Úæ⁄ Ïæ⁄ Á∆ Ó≈Â≈ Ï‘π ÿæ‡ ‘πøÁ∆ ˛, «‹√ È≈Ò ¡≈«Ê’
«Ú’≈√ È‘ƒ ‘Ø Í≈™Á≈Õ «¬√ Ò¬∆ «Úæ «¬’æ·≈ ’È Á∆ ˜» ‘πøÁ∆ ˛, «‹√ ˘ √Ú‹«È’ Ï‹Â
(Public Savings) Á∆ √‘∆ È∆Â∆ È≈Ò ÚË≈«¬¡≈ ‹≈ √’Á≈ ˛Õ «¬√ Â∑ª «¬È∑ª Á∂Ùª «Úæ⁄ ≈‹√Ú Á≈
Ó‘æÂÚ Ï‘π «˜¡≈Á≈ Ú«Ë¡≈ ˛Õ

B. ¡≈«Ê’ √≈ËȪ ˘ ÍÃ≈Í ’È≈- ÚÂÓ≈È Ôπæ◊ «Úæ⁄ ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª Á∂ ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ ˘ Â∂˜
’È≈ ¡Â∂ ¿π√ «Úæ⁄ √«ÊÂ≈ √Ê≈«Í ’È≈ ≈‹ Á≈ ÍÃÓπæ÷ ’øÓ Óø«È¡≈ ‹ªÁ≈ ˛Õ «¬È∑ª Á∂Ùª Á∂ ¡≈«Ê’
√≈ËȪ ˘ ÏÒÍ»Ú’ «¬’æ·≈ ’È≈ ¡Ω÷≈ ‘πøÁ≈ ˛, «¬√ Ò¬∆ ¡≈«Ê’ √≈ËȪ ˘ ÍÃæÂ÷ »Í «Úæ⁄ «¬’æ·≈
’È≈ ⁄ø◊≈ √Ó«fi¡≈ ‹ªÁ≈ ˛ ¡Â∂ «¬√ Ò¬∆ ÒØ’ «Úæ √Ú √‘∆ Óø«È¡≈ ‹ªÁ≈ ˛Õ
C. «Èæ‹Δ ÷∂Â ”Â∂ ’ø‡ØÒ- ÿæ‡ «Ú’«√ Á∂Ùª «Úæ⁄ «Èæ‹∆ ÷∂Â ˘ «¬’ÁÓ √Ó≈Í ’È≈ ¡√øÌÚ ˛,
«’™«’ ¡«‹‘≈ ’È È≈Ò ¡≈«Ê’ «Ú’≈√ Á∆ ◊Â∆ Á≈ ¡ÚØÍ ‘؉ Á≈ ‚ «‘øÁ≈ ˛Õ «¬√ Ò¬∆ «Èæ‹∆
÷∂Â Ò¬∆ √‘∆ «ÈÁ∂ÙÈ ¡Â∂ ’ø‡ØÒ Á≈ ‘؉≈ ˜»∆ ˛ ¡Â∂ «¬‘ ’øÓ ≈‹√Ú Á∆¡ª «’«¡≈Úª È≈Ò
‘∆ ’∆Â≈ ‹≈ √’Á≈ ˛Õ

LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY 17