Page 241 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 241

«¬’≈¬∆-AI : √Ú‹«È’ Ï‹‡





                ÚÂÓ≈È	«Úæ⁄	Ï‹‡	˘	◊πÍÂ	È‘∆∫	æ«÷¡≈	‹ªÁ≈	ÚÈ≈	«¬√	˘	√ß√Á	«Úæ⁄	Íz√ÂπÂ	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛	¡Â∂	√≈∂	√Ó≈⁄≈	  È؇
                ÍæÂª	«Úæ⁄	«¬√	˘	Íz’≈«ÙÂ	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ	¡À√≈	Óß«È¡≈	‹≈Á≈	˛	«’	ÚÂÓ≈È	¡Ê	«Ú⁄	Ï‹‡	Á∆	ÚÂØ∫	AGGC
                «Úæ⁄	Ùπ±	’∆Â∆	◊¬∆Õ	«¬æÊ∂	¡√∆∫	Ï‹‡	Á∆	’πfi	ÍzÓπæ÷	Í«Ì≈Ù≈Úª	¿πµÂ∂	«Ú⁄≈	’ª◊∂Õ
                «Îß‚Ò∂ «√≈‹	(Findlay Shirras) Á∂	¡Èπ√≈,	““√ß÷∂Í	«Ú⁄	Ï‹‡	«Í¤Ò∂	√≈Ò	Á∆	Íz≈ÍÂ∆¡ª	¡Â∂	÷⁄	Á≈	Ú∂Ú≈	¡Â∂
                ¡≈¿π‰	Ú≈Ò∂	√≈Ò	Á∆	Íz≈ÍÂ∆¡ª	¡Â∂	÷⁄	Á≈	¡ÈπÓ≈È	˛Õ	‹∂’	Ï‹‡	«Úæ⁄	ÿ≈‡≈	˛	ª	Ï‹‡	«Ú⁄	¿π√Á∆	ͱÂ∆
                Á∂	Íz√Â≈Ú	Ú∆	Ù≈ÓÒ	‘πßÁ∂	‘È	¡Â∂	‹∂’	ÌͱÂ≈	«‘ßÁ∆	˛	ª	¿π√Á∂	«ÚÌ≈«‹Â	’∆Â∂	‹≈‰	Á≈	Ú∆	Ú∂Ú≈	‘πßÁ≈	˛Õ””
                ÍØz. ‡∂Ò	(Taylor) Á∂	ÙÏÁª	«Ú⁄,	““Ï‹‡	√’≈	Á∆	¡«Â	Ó‘æÂÚͱÈ	«ÚæÂ∆	ÔØ‹È≈	˛Õ	Ï‹‡,	ͱÚ	¡≈Ì≈Ù∆
                ¡≈ÓÁÈ		¡Â∂	Íz√Â≈«ÚÂ	÷⁄	Á∂	√ß◊z«‘	˘	Ï‹‡	√≈Ò	Á∂	Ò¬∆		√≈Ê	«¬’	Íz√ÂπÂ	’Á≈	˛Õ””
                ÍzØ. ‚≈Ò‡È (Dalton) Á≈	«Ú⁄≈	˛	«’	““√ßÂπ«ÒÂ	Ï‹‡	Á∆	¡≈Ó	Ë≈È≈	«¬‘	˛	«’	«¬’	√Ó∂∫	«Úæ⁄	¡≈ÓÁÈ	«Úæ⁄
                ÌͱÂ≈	‘πßÁ∆	˛	‹ª	ÿæ‡	ÂØ∫	ÿæ‡	¿π‘	÷⁄	Á∆	ÂπÒÈ≈	«Úæ⁄	ÿæ‡	È‘∆∫	‘πßÁ∆Õ””
                «ÚÒØÏΔ	(W.F. Willoughby) Á∂	¡Èπ√≈,	““Ï‹‡	«¬’	‘∆	√≈Ê	«¬’	Ú∂Ú≈	«¬’	¡ÈπÓ≈È	¡Â∂	«¬’	Íz√Â≈Ú	˛Õ
                È≈Ò	‘∆	«¬‘	«¬’	¡À√≈	¿πÍ’‰	˛	«‹√Á∂	È≈Ò	«ÚæÂ∆	Íz√≈√È	Á∆	√≈∆	Íz«’«¡≈Úª	√‘	√ÏßËÂ	‘πßÁ∆¡ª	‘È,
                ¿πÈ∑ª	Á∆	ÂπÒÈ≈	’∆Â∆	‹ªÁ∆	˛	¡Â∂	«¬’√≈Â≈	’∆Â∆	‹ªÁ∆	˛Õ””
                ¿πºÍ	«ÁºÂ∆	Í«Ì≈Ù≈Úª	Á∂	¡≈Ë≈	¿πºÂ∂	«¬‘	«’‘≈	‹≈	√’Á≈	‘À	«’	Ì‹‡	√Ú‹«È’	÷⁄	¡Â∂	√Ú‹«È’	¡≈ÓÁÈ
                Á≈	¡ÈπÓ≈È	˛	«‹‘Û≈	¡≈Ó	ÂΩ	Â∂	«ÚæÂ∆	√≈Ò	Á∂	¡ßÂ	«Úæ⁄	¡≈¿π‰	Ú≈Ò∂	√≈Ò	Á∂	Ò¬∆	ω≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛Õ	«¬√
                «Úæ⁄	«ÈÙ«⁄Â	¿πÁ∂Ùª	˘	Íz≈ÍÂ	’È	Á∂	Ò¬∆	√’≈	Á∆	√ÍæÙ‡	È∆Â∆¡ª	Á≈	¿πÒ∂÷	‘πßÁ≈	˛Õ






                      È؇√      È؇√	¡À√≈	Óß«È¡≈	‹ªÁ≈	˛	«’	Ï‹‡	Á≈	ÍzÔØ◊	AGGE	«Úæ⁄	Ùπ±	’∆Â≈	«◊¡≈Õ

                AI.B  Ï‹‡ Á∂ ˜±Δ Âæ (Essential Elements of Budget)


                Ï‹‡	Á∆	Í«Ì≈Ù≈	‹≈‰	ÒÀ‰	ÂØ∫	Ï≈¡Á	√ß÷∂Í	«Úæ⁄	Ï‹‡	Á∂	˜±∆	Âæª	Á≈	«Ú⁄≈	Ú‡ªÁ≈	«¬√	Â∑ª	˛-
                   (A)   Ï‹‡ √Óª- ¡≈Ó	ÂÀ	È≈Ò	Ï‹‡	Á≈	√Óª	«¬’	√≈Ò	‘πßÁ≈	˛Õ	«¬‘	◊æÒ	Á±‹∆	˛	«’	÷⁄	Á∆	ÌͱÂ≈	˘
                       Á∂÷Á∂	‘ج∂∂	¿π√∂	√≈Ò	«Úæ⁄	ͱ’	Ï‹‡	Ú∆	Íz√ÂπÂ	’∆Â≈	‹≈Ú∂Õ
                   (B)   Ï‹‡ Á≈ ¡≈Ë≈ È’Á ≈ÙΔ-	Ï‹‡	Ú‘∆	÷≈Â∂	Á∂	¡Ë≈	¿πµÂ∂	È‘∆∫	Ò∂«’È	È’Á∆	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂	«Â¡≈
                       ’∆Â≈		‹ªÁ≈	˛	Ó∫ÂÚ	√’≈	˘	√≈∆	¡≈ÓÁÈ	È’Á	«Úæ⁄	Íz≈ÍÂ	‘ØÚ∂◊∆	ª	÷⁄	Ú∆	È’Á	«Úæ⁄	’È≈
                       ‘ØÚ∂◊≈Õ
                   (C)   «¬’√≈Â≈ ±Í-«¬√	Á≈	¡Ê	«¬‘	˛	«’	Ï‹‡	√’≈	Á∆	√≈∆	«’«¡≈Úª	Á∂	Ò¬∆	«¬’√≈Â≈	±Í	È≈Ò
                       Íz√ÂπÂ	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛	«‹√	È≈Ò	Á∂Ù	Á∆	√ßͱÈ	¡≈«Ê’	√«ÊÂ∆	Á∆	ÍÃ√Â≈ÚÈ≈	«ÓÒ	√’∂Õ

                   (D)   Ò∂«÷¡ªÁΔ √Ó≈ÈÂ≈-È≈	’∂ÚÒ	’∂∫Á	√’≈	Á∂	Ò∂«÷¡ª	«Úæ⁄	‘∂’	√≈Ò	√Ó≈ÈÂ≈	«‘‰∆	⁄≈‘∆Á∆	˛
                       Ò∂«’È	≈‹ª	Á∂	Ò∂÷∂	Ú∆	√Ó≈È	‘؉∂	⁄≈‘∆Á∂	‘È	ª	«’	Úæ÷	Úæ÷	≈‹ª	Á∂	Ï‹‡	Á∆	ÂπÒÈ≈	’∆Â∆	‹≈	√’∂Õ
                   (E)   ’πÒ (Gross)-≈Ù∆	Á≈	¿πÒ∂÷-	Ï‹‡	ÙπæË	≈Ù∆	Á∂	¡Ë≈	¿πµÂ∂	È‘∆∫	Ò∂«’È	’πÒ	≈Ù∆	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂
                       «Â¡≈	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ	¡≈ÓÁÈ	˘	÷⁄	ÿ‡≈	’∂	È‘∆∫	«Á÷≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	Ò∂«’È	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	÷⁄	Á∂
                       ¡Ò◊	¡Ò◊	¿πÒ∂÷	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ
                   (F)   ¡≈ÓÁÈ- ÷⁄	ÓÁ≈	Á≈	«ÚÌ≈‹È	¡≈Ó	±Í	«Úæ⁄	Ï‹‡	«Ú⁄	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	÷⁄	‘∆	ÓÁª	˘	ÁØ	«‘æ«√¡ª
                       «Úæ⁄	Úß‚	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛	ͱߋ∆	Ò∂÷≈	¡Â∂	≈‹√Ú	Ò∂÷≈,	«¬√	˘	¡æ◊∂	√ÍæÙ‡	’∆Â≈	«◊¡≈	˛Õ
                   (G) 	 ÷⁄ √Ó≈ÍÂΔ (Lapse) «ÈÔÓ-	Ï‹‡	Á∆	«¬‘	Ó≈ÈÂ≈	«‘ßÁ∆	˛	«’	‹∂’	√Ú∆«¥Â	≈Ù∆	˘	¿π√	«ÚÙ∂Ù
                       √≈Ò	«Úæ⁄	÷⁄	È≈	’∆Â≈	‹≈Ú∂	ª	¿π‘	≈Ù∆	√’≈	˘	Ú≈Í√	’È∆	‘πßÁ∆	˛Õ	¿π√	˘	¡◊Ò∂	√≈Ò	Á∂
                       Ò¬∆	ÌͱÂ≈	Á∂	±Í	«Úæ⁄	ÚÂØ∫	È‘∆∫	’∆Â∆	‹≈	√’Á∆Õ





                                     LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY                                               235
   236   237   238   239   240   241   242   243   244   245   246