Page 298 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI

ÒØ’ «ÚæÂ

È؇ BB.H Íø‹Úª «Úæ ¡≈ÔØ◊ (Fifth Finance Commission)
Íø‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊ Á∆ √Ê≈ÍÈ≈ Ó≈⁄ √ßÈ AIFH «Úæ⁄ ’∆Â∆ ◊¬∆Õ √z∆ Ó‘≈Ú∆ «Â¡≈◊∆ «¬√ ¡≈ÔØ◊ Á∂ ÍzË≈È
√ÈÕ ¡≈ÔØ◊ È∂ ¡’±Ï √ßÈ AIFH «Úæ⁄ ¡≈͉∆ ¡ß«Ó «ÍØ‡ (Interim report) ¡Â∂ ‹πÒ≈¬∆ √ßÈ AIFI «Ú⁄
¡≈͉∆ ¡ß«ÂÓ «ÍØ‡ (Final report) Í©√Âπ ’∆Â∆Õ ¡≈ÔØ◊ ˘ √Ω∫Í∂ ◊¬∂ «Ú⁄≈ÔØ◊ «ÚÙ≈ Ò◊Ì◊ ¿πÚ∂∫ ‘∆ √È
«‹Ú∂∫ «’ «¬√ ÂØ Í±Ú Á∂ ¡≈ÔØ◊ª ˘ √Ω∫Í∂ ◊¬∂ √ÈÕ
¡≈ÔØ◊ Áπ¡≈≈ Í∂Ù ’∆Â∆¡ª ◊¬∆¡ª «√Î≈«Ùª «ÈÓÈ Â∑ª √È-

¡≈ÓÁÈ ’ ÁΔ Úß‚ - Íø‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ ¡≈ÓÁÈ ’ Á∆ ÙπæË Íz≈ÍÂ∆¡ª Á∂ ≈‹ª Á∂ ÍzÂ∆Ù «‘æ√∂ «Úæ⁄ ’ج∆
Í«ÚÂÈ È‘∆∫ ’∆Â≈ ¡Â∂ ⁄ΩÊ∂ «Úæ ¡≈ÔØ◊ Á∆ «√Î≈«Ù Á∂ √Ó≈È ‘∆ ¿π√ ˘ GE% ω≈¬∂ æ«÷¡≈Õ Ò∂«’È ÍzÂ∆ÙÂ
ͱÚÚ ω∂ «‘‰ Á∂ Ï≈Ú‹±Á, Íø‹ √≈Òª Á∆ ¡ÚË∆ «Úæ⁄ ËÈ Á≈ Ú≈√«ڒ ‘√ªÂ‰ ’≈Î∆ «˜¡≈Á≈ ‘؉
Á∆ √ßÌ≈ÚÈ≈ √∆, «’¿π∫«’ √ß◊z«‘ (Collection) Á∂ √≈Ò Á∂ «ÚÌ≈‹∆ ’ØÙ (divisible Pool) «Ú⁄ Í∂Ù◊∆ ’ √ß◊z«‘
(advance tax collection) ˘ Ú∆ Ù≈ÓÒ ’ «Ò¡≈ ‹≈‰≈ √∆Õ «¬√ Â∑ª ¡≈ÓÁÈ ’ Á∆ ÙπæË ‹ª ÷«⁄¡ª ¡≈«Á
Ó◊Ø∫ Íz≈ÍÂ∆¡ª Á≈ B.E% «‘æ√≈ √ßÿ Ù≈«√ ÷∂Âª (Union Territories) ˘ «ÁæÂ≈ ‹≈‰≈ √∆Õ «ÚÌ≈‹∆ ’ØÙ Á≈ ≈‹ª
Á∂ «Úæ⁄ «ÚÂ‰ ⁄ΩÊ∂ «Úæ ¡≈ÔØ◊ Á∆ «√Î≈«Ù Á∂ ¡Èπ√≈ ª H@% ‹È √ß«÷¡≈ Á≈ ¡≈Ë≈ ¿πÂ∂ B@% √ß◊z«‘ Á∂
¡Ë≈ ¿πµÂ∂ ’∆Â≈ «◊¡≈ √∆Õ Ò∂«’È Íø‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬‘ «√Î≈«Ù ’∆Â∆ «’ «¬‘ Úß‚ I@% ª ‹È√ß«÷¡≈
Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πµÂ∂ ¡Â∂ A@% √ß◊z«‘ Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πµÂ∂ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ
√ßÿΔ ¿πÂÍÁ≈È ÙπÒ’ª ÁΔ Úß‚ - ⁄ΩÊ∂ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬‘ «√Î≈«Ù ’∆Â∆ √∆ «’ √Ì Ú√±¡ª ¿πµÂ∂ Òæ◊‰ Ú≈Ò∂
√ßÿ∆ ¿πÂÍÁ≈È ÙπÒ’ª Á∆¡ª ÙπæË Íz≈ÍÂ∆¡ª Á≈ B@% «‘æ√≈ ≈‹ª ˘ «ÁæÂ≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ Íß‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊
È∂ ≈‹ª Á≈ «‘æ√ª ª B@% ‘∆ ω≈¬∂ æ«÷¡≈ Ò∂«’È ¿π√È∂ «√Î≈«Ù ’∆Â∆ «’ ≈‹ª Á∂ «‘æ√∂ «Úæ⁄ ¿πÈ∑ª «Ú«Ù√‡
¿πÂÍ≈ÁÈ ÙπÒ’ª Á∆ Íz≈ÍÂ∆¡ª Ú∆ Ù≈ÓÒ ’∆Â∆¡ª ‹≈‰∆¡ª ⁄≈‘∆Á∆¡ª ‘È «‹‘Û∆¡ª «’ ‘π‰ Âæ’ «ÚÌ≈‹∆ ’ØÙ
ÂØ∫ Ï≈‘ æ÷∆¡ª ‹ªÁ∆¡ª √ÈÕ ⁄ΩÊ∂ ¡≈ÔØ◊ È∂ «√Î≈«Ù ’∆Â∆ √∆ «’ H@% Úß‚ ‹È√ß«÷¡≈ Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πÂ∂ ¡Â∂
B@% ≈‹ª Á∂ √≈Í∂«÷¡’ ¡≈«Ê’ ¡Â∂ √Ó≈«‹’ «Í¤Û∂͉ Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πµÂ∂ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ Íß‹Ú∂∫ ¡≈ÔØ◊
È∂ Úß‚ √ÏßË∆ «¬È∑ª «√Î≈«Ùª ˘ ‹≈∆ æ«÷¡≈ Ò∂«’È «Í¤Û∂͉ Ò¬∆ «ÈË≈« ’∆Â∆ ◊¬∆ «¬√ B@% ≈Ù∆ «Úæ⁄
ÂØ∫ ÁØ «Â‘≈¬∆ «‘æ√≈ ¿πÈ∑ª ≈‹ª ˘ «ÁæÂ≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ √∆ «‹È∑ª Á∆ ÍzÂ∆ «Ú¡’Â∆ ¡≈ÓÁÈ √Ì ≈‹ª Á∆ ¡Ω√Â
¡≈ÓÁÈ ÂØ∫ ÿæ‡ √∆ ¡Â∂ Ï≈’∆ «¬’ «Â‘≈¬∆ «‘æ√≈ √Ì ≈‹ª «Úæ⁄ «Í¤Û∂͉ Á∂ «¬’ «Ú¡’Â∆ Á∆ ¡≈ÓÁÈ √Ì
≈‹ª Á∆ ¡Ω√ ¡≈ÓÁÈ ÂØ∫ ÿæ‡ √∆ ¡Â∂ Ï≈’∆ «¬’ «Â‘≈¬∆ «‘æ√≈ √Ì ≈‹ª «Úæ⁄ «Í¤Û∂͉ Á∂ «¬’ «¬’æ·∂ Ó≈Í
Á∂ ¡Èπ√≈ Úß«‚¡≈ ‹≈‰≈ √∆Õ «¬√ «¬’æ·∂ Ó≈Í Á≈ «ÈË≈‰ ’Á∂ √Ó∂∫ «‹È∑ª ◊æÒª ˘ «ÁzÙ‡∆◊ æ«÷¡≈ ‹≈‰≈
√∆ ¿π‘ ‘È ¡Èπ√±«⁄ ‹È‹≈Â∆ Á∆ ‹È√ß«÷¡≈, ‘∂’ «¬’ Òæ÷ Á∆ ‹È√ß«÷¡≈ ¿πµÂ∂ ’≈÷≈«È¡ª Á∂ Ó˜Á±ª Á∆
√ß«÷¡≈ ‘∂’ «’√≈È «√ß‹≈¬∆ ÷∂Â Á∆ Ó≈Â≈ ÍzÂ∆ A@@ Ú◊ «’ÒØÓ∆‡ «Úæ⁄ ∂Òª ¡Â∂ √Û’ª Á∆ ¶Ï≈¬∆, √’±Ò
‹≈‰ Ú≈Ò∂ Ïæ«⁄¡ª Á∆ √ß«÷¡≈ ¡Â∂ ÍzÂ∆ ‘˜≈ ‹È√ß«÷¡≈ Á∂ «Í¤∂ ‘√ÍÂ≈Ò Á∂ «Ï√«¡ª Á∆ √ß«÷¡≈Õ

‡≈√’ Íø‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊ Á∆ √Ê≈ÍÈ≈ ’ÁØ∫ ¡Â∂ «’√ Á∆ ÍzË≈È◊∆ «Úæ⁄ ‘ج∆Õ

¡≈√ÂΔ ’ (Estate duty)- Íø‹Ú∂ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ ≈‹ª Á∂ «Ú⁄’≈ ¡≈√Â∆ ’ Á∆ Úß‚ Á≈ «ÈË≈‰ ’È Ú≈Ò∂
Íz⁄«Ò «√˪ª «Úæ⁄ «’√∆ Ú∆ Í«ÚÂÈ Á≈ Íz√Â≈Ú È‘∆∫ ’∆Â≈Õ Úß‚ Á≈ Íz⁄«Ò «√˪ «¬‘ √∆ «’ ¡⁄æÒ
‹≈«¬Á≈Á ÂØ∫ Íz≈Í ‘؉ Ú≈Ò∆ ËÈ ≈Ù∆ Á≈ «¬’ «‘æ√≈ ≈‹ª «Úæ⁄ ÌÌÂ≈ Á∆ √«ÊÂ∆ Á∂ ¡Èπ√≈ ‹ª ‘∂’ ≈‹
«Ú⁄ √«ÊÂ∆ ‹≈«¬Á≈Á Á∂ ÓπæÒ Á∂ ¡ÈπÍ≈ «Úæ⁄ Úß«‚¡≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ Ï≈’∆ ËÈ ≈Ù∆ Á∆ Úß‚ ≈‹ª «Úæ⁄ ¿πÈ∑ª
Á∆ ‹È√ß«÷¡≈ Á∂ ¡ÈπÍ≈ «Úæ⁄ ’ Á∂‰∆ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ Á±‹∂ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬‘∆ «√Î≈«Ù ’∆Â∆ √∆ ¡Â∂ Â∆‹∂ ⁄ΩÊ∂
¡Â∂ Íø‹Ú∂∫ «Úæ ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬È∑ª «√Î≈«Ùª ˘ ω≈¬∂ æ«÷¡≈Õ Ò∂«’È ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬‘ √πfi≈¡ ˜± «ÁæÂ≈ «’ √ßÿ
Ù≈«√ ÷∂Âª ˘ «ÓÒ‰ Ú≈Ò≈ «‘æ√≈ «‹‘Û≈ «’ ÙπæË Íz≈ÍÂ∆¡ª Á≈ B% √∆ ÚË≈ ’∂ C% ’ «ÁæÂ≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛
¡Â∂ Ï≈’∆ «‘æ√∂ ˘ ≈‹ª «Úæ⁄ Úß‚ Á∂ Ò¬∆ «ÌÚ≈‹∆ ’ØÙ «Úæ⁄ Í≈ Á∂‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ
∂Ò Ô≈ÂΔ «’≈«¬¡ª ¿πµÂ∂ ’ Á∂ ÏÁÒ∂ «Úæ⁄ ¡ÈπÁ≈È- ¡≈ÔØ◊ È∂ ∂Ò Ô≈Â∆ «’≈«¬¡≈ ¿πµÂ∂ ’ Á∂ ÏÁÒ∂ «Úæ⁄

292 LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY