Page 69 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 69
«¬’≈¬∆-F : ’ ÍæËÂ∆ ¡Â∂ «¬√ Á∂ ¡≈Ó Ó≈ÍÁø‚
F.B.A √Ó≈ÈÂ≈ Á≈ «√˪ (The Canon of Equality) È؇
√Ó≈ÈÂ≈ ‹ª √Ó«È¡ª Á≈ «√˪ (Canon of Equality or Equity) ¡À‚Ó √«ÓæÊ Áπ¡≈≈ ÍzÂ∆Í≈Á √Ì ÂØ∫
Í«‘Ò≈ «√˪ ˛Õ «¬√ Á∂ ¡Èπ√≈ ““‘∂’ ≈‹ Á∂ È≈◊«’ª ˘ «‹æÊ∂ √ßÌÚ ‘ØÚ∂ ¡≈͉∆-¡≈͉∆ ÔØ◊Â≈ Á∂
¡ÈπÍ≈ «Úæ⁄ √’≈ Á∆ √‘≈«¬Â≈ Á∂ Ò¬∆ ¡ßÙÁ≈È ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛, ‹ª ¿π√ ¡≈ÓÁÈ Á∂ ¡ÈπÍ≈ «Úæ⁄
«‹√ Á≈ ¡≈ÈßÁ ¿π‘ ≈‹ Á∂ √πæ«÷¡≈ «Úæ⁄ Íz≈Í ’Á∂ ‘È...Õ «¬√ «√˪ Á∆ È’Ò ’È È≈Ò ’≈Ë≈È
Á∆ √Ó≈ÈÂ≈ Íz≈Í ’∆Â∆ ‹≈ √’Á∆ ˛ ¡Â∂ «¬√ Á∂ ¡Í∂«÷¡≈ ’È È≈Ò ’≈Ë≈È Á∆ ¡√Ó≈ÈÂ≈ «¬‘ «√˪Â
«¬‘ √ÍæÙ‡ Áæ√Á≈ ˛ «’ √’≈ ˘ ¡≈͉∂ ÷⁄ Á∆ ͱÂ∆ Á∂ Ò¬∆ ‘∂’ È≈◊«’ ÂØ∫ ¿π√ Á∆ ÔØ◊Â≈ ¡Èπ√≈
’ Ú√±Ò ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ‘ÀÕ””
’∆ Âπ√ƒ ‹≈‰Á∂ ‘Ø √Ó≈ÈÂ≈ Á∂ «√˪ ˘ √ÓÂ≈ «È¡ª Á≈ «√˪ Ú∆ ’«‘ßÁ∂ ‘ÈÕ
¡≈ÒØ⁄È≈ (Criticism)- «¬√ Á≈ ¡Ê «¬‘ ˛ «’ «Ú¡’Â∆ ≈‹ Á∆ √πæ«÷¡≈ «Úæ⁄ ‹Ø ¡≈ÓÁÈ Íz≈Í ’Á≈ ˛,
¿π√ ¿πºÂ∂ ¡ÈπÍ≈Â∆ Áª È≈Ò ’ Ò◊≈«¬¡≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ ‘≈Òª«’ «¬’ √Ê≈È ¿πÂ∂ √«ÓæÊ È∂ «¬‘ Ú∆ «’‘≈
«’ ¡Ó∆ ÒØ’ª ˘ ¡≈͉∂ ËÈ Á∂ ¡ÈπÍ≈ «Úæ⁄ È‘∆∫ «Î Ú∆ ¿π√ ÂØ∫ Ú∆ ÚæË ’ ¡Á≈ ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛ «‹√ Á≈
¡Ê ˛ «’ ÚˉÙ∆Ò ’≈Ë≈È (Progressive taxation)Õ Ò∂«’È ¡≈Ëπ«È’ ¡ÊÙ≈√Â∆ ¡À‚Ó √«ÓæÊ «¬√ ◊æÒ
È≈Ò √«‘Ó ȑ∆∫ ˛ «’ ¡ÈπÍ≈ ’ (Proportional Taxes) √ÓÂ≈ «È¡ª Í±È ‘πßÁ∂ ‘ÈÕ «¬√ Ò¬∆ √Ó≈ÈÂ≈ Á∂
√«ËªÂ ˘ Ò≈◊± ’È Á∂ Ò¬∆ ¿πÈ∑≈ È∂ ÚˉÙ∆Ò ’≈Ë≈È Á∆ Ú’≈Ò ’∆Â∆ «¬√ Â∑ª ¡≈Ëπ«È’ ¡Ê √≈√Â∆¡ª
È∂ ¡À‚Ó √«ÓºÊ Á∂ ’≈Ë≈È Á∂ √≈ËȪ ‹ª ’≈Ë≈È Á∆¡ª Áª Á∂ Ú≈∂ «Úæ⁄ ‘∆ ÓÂÌ∂Á ‘È, ’≈Ë≈È Á∂ Ò椉ª
Á∂ Ú≈∂ «Úæ⁄ È‘∆∫Õ
F.B.B «È√«⁄æÂÂ≈ Á≈ «√˪ (Canon of Certainty)
¡À‚Ó √«ÓæÊ Á≈ Á±‹≈ «√˪ «ÈÙ«⁄æÂÂ≈ Á≈ «√˪ ˛Õ «¬√ Á∂ ¡Èπ√≈ ““‘∂’ «Ú¡’Â∆ ˘ «‹‘Û≈ ’ «ÁßÁ≈
˛, ¿π‘ «ÈÙ«⁄ ‘؉≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛, ÓÈÓ˜∆ È‘∆∫ ’Á∂ Ìπ◊Â≈È Á∂ √Ó∂∫ Ìπ◊Â≈È Á∆ «ÚË∆ ¡Â∂ Ìπ◊Â≈È Á∆ ≈Ù∆
¡≈«Á ’Á≈Â≈ ¡Â∂ ‘∂’ ‘Ø «Ú¡’Â∆ ˘ √ÍæÙ‡ ‘؉∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛Õ ’ Á∂ Ó≈ÓÒ∂ «Úæ⁄ «’√∂ «Ú¡’Â∆ ˘ «‹‘Û∆
’Ó ¡Á≈ ’È∆ ˛ ¿π√ Á∆ «ÈÙ«⁄æÂÂ≈ (Certainty) «¬ßÈ∂ Ó‘æÂÚ Á∆ ◊æÒ ˛ «’ √≈∂ Á∂Ù Á∂ ¡ÈπÌÚ Á∂ ¡Ë≈
¿πºÂ∂ Ó∂≈ «Ú⁄≈ ˛ «’ ’≈Î∆ Ó≈Â≈ Á∆ ¡√Ó≈ÈÂ≈ Ú∆ «¬ßÈ∆ «Ì¡≈È’ È‘∆∫ ˛ «‹ßÈ∆ «’ Ï‘π ÊØÛ∆ Ó≈Â≈ Á∆
¡«ÈÙ«⁄æÂÂ≈Õ””
˛‚Ò∂ È∂ «¬√ «√˪ Á≈ √ÓÊÈ ’∆Â≈ ˛Õ ¿π√ Á≈ ’«‘‰≈ ˛ «’ «¬√ È≈Ò «Ú¡’Â∆¡ª ¡Â∂ √’≈ ÁØÚª ˘
Ò≈Ì ˛ «’™«’ «Ú¡’Â∆¡≈ ˘ ¡«ÈÙ«⁄æÂÂ≈ «‘ßÁ∆ ˛ «’ ¿π√ ˘ «’ßÈ≈ ’ ¡Â∂ «’√ √Ó∂∫ Á∂‰≈ ‘ÀÕ «¬√ Á∂ ¿πÒ‡
√’≈ ˘ ¡≈͉∂ Ï‹‡ √ßÂπÒ ’È «Úæ⁄ √‘≈«¬Â≈ «ÓÒÁ∆ ˛Õ
¡≈ÒØ⁄È≈ (Criticism)- «¬‘ «’‘≈ ‹ªÁ≈ ˛ «’ ’ Á≈ Ìπ◊Â≈È ˜±∆ ‘πßÁ≈ ˛Õ «¬√ Ò¬∆ ¿π‘ «¬’ Â∑ª È≈Ò
«ÈÙ«⁄ «‹‘≈ ‘∆ ‘πßÁ≈ ˛Õ «¬√ √«ÊÂ∆ «Úæ⁄ «¬√ «√˪ Á≈ ’ج∆ Ó‘æÂÚ È‘∆∫ ˛Õ Í «¬‘ ◊æÒ «√˪’ ±Í
È≈Ò ‘∆ √æ⁄ ‘Ø √’Á∆ ˛Õ «‹æÊ∂ Âæ’ «ÚÚ‘≈ Á≈ ÍzÙÈ ˛, «¬√ «√˪ Á∆ ¿πÍÔØ◊Â≈ «’√∂ Â∑ª Ú∆ ÿæ‡ È‘∆∫ ‘πßÁ∆Õ
¿πÁ≈‘‰ Á∂ Ò¬∆ ¡≈ÓÁÈ Á≈ Ìπ◊Â≈È, Ìπ◊Â≈È Á∆ Á ¡Â∂ Ìπ◊Â≈È Á≈ √Óª ¡≈«Á √Ì ◊æÒª ’Á≈Â≈Úª ¡Â∂
’ ¡«Ë’≈∆¡ª ˘ ⁄ß◊∆ Â∑≈ ‹≈‰± ‘πßÁ∂ ‘È Í «Î Ú∆ ¿πÈ∑ª «Úæ⁄ «ÚÚ≈Á ÍÀÁ≈ ‘πßÁ∂ ‘È ¡Â∂ ¿π‘ ¡Á≈Òª
«Úæ⁄ ‹ªÁ∂ ‘ÈÕ ¡«‹‘∂ ’¬∆ Ó≈ÓÒ∂ Á∂÷‰ ˘ «ÓÒÁ∂ ‘È «‹È∑ª «Úæ⁄ ’ ¡«Ë’≈∆¡ª Áπ¡≈≈ ’Á≈Â≈Úª ˘ Íz∂Ù≈È
’∆Â≈ ‹ªÁ≈ ˛Õ ¡√Ò «Úæ⁄ ◊æÒ «¬‘ ˛ «’ ’ Á≈ «ÈË≈È ’È «Úæ⁄ ’¬∆ «ÚÚ‘≈’ ’·È≈¬∆¡ª Á≈ √≈‘Ó‰≈
’È≈ ÍÀ∫Á≈ ˛ ¡Â∂ «È√«⁄æÂÂ≈ Á∂ «√˪ Á≈ ¿πÁ∂Ù «¬È∑ª ’·È≈¬∆¡ª ˘ Á± ’È≈ ˛ ª «’ √’≈ ˘ Íz≈ÍÂ
‘؉ Ú≈Ò∆ ¡≈ÓÁÈ «ÈÙ«⁄ ‘Ø ‹≈Ú∂Õ
LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY 63