Page 263 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 263

«¬’≈¬∆-B@: √ßÿ∆ «Úæ «ÚÚ√Ê≈





                Ú≈Ë≈	‘πßÁ≈	˛	¡Â∂	≈‹	√’≈	Á∂	÷⁄	«Úº⁄	’∂∫Á∆	√’≈ª	Á∆	¡Í∂«÷¡≈	Â∂‹∆	È≈Ò	Ú≈Ë≈	‘πøÁ≈	‘ÀÕ	«¬√	Á≈	¡Ê	  È؇
                «¬‘	‘Ø«¬¡≈	«’	’∂∫Á∆	√’≈	Á∂	’ØÒ	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËÈ	‘È	¡Â∂	≈‹	√’≈	Á∂	’ØÒ	¿πµÂ	Á≈«¬ÂÚ	˛	ÎÒ√±Í
                √ßÿ∆	«ÚæÂ	«ÚÚ√Ê≈	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	ÍÀÁ≈	‘Ø	‹ªÁ≈	˛Õ
                «¬√	√ÏßË	«Úæ⁄	Á±‹≈	Â’	«¬‘	«ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	˛	«’	‘∂’	√’≈	Á∂	’≈‹	¡Â∂	¿πµÂ	Á≈«¬ÂÚ	Í«‘Òª	Á∆	¡Í∂«÷¡≈
                Ï‘πÂ	ÚæË	◊¬∂	‘È	Ò∂«’È	‹ÁØ∫	’∂∫Á∆	√’≈	Á∂	’≈‹ª	¡Â∂	¿πÂÁ≈«¬ÂÚª	«Úæ⁄	Ú≈Ë≈	‘πßÁ≈	˛	ÂÁ	√Ê≈È’
                √’≈ª	Á∆	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËȪ	«Úº⁄	ÂØ∫	«‘º√≈	ÒÀ‰	Ò◊Á∆	‘ÀÕ	ÎÒ√»Í	√Ê≈È’	√’≈ª	Á∆	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËÈ
                ¡Â∂	¿πÈ∑ª	Á∂	’≈‹ª	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	ÍÀÁ≈	‘Ø	‹ªÁ≈	˛Õ

                ’≈‹ª	¡Â∂	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËȪ	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	Á≈	Â∆‹≈	’≈‰	¡≈«Ê’	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	˘	Áæ«√¡≈	‹ªÁ≈	˛Õ
                ‹ÁØ∫	√≈∂	Á∂Ù	Á≈	√ßÂπ«ÒÂ	±Í	È≈Ò	¡≈«Ê’	¡Â∂	√Ó≈«‹’	«Ú’≈√	’È	Á∆	È∆Â∆	˘	¡Í‰≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛	ÂÁ
                ¡Í∂«÷«¡≈«¥Â	◊∆Ï	≈‹ª	Á∂	√≈ËȪ	¿πµÂ∂	¡«Â	«˜¡≈Á≈	ÁÏ≈¡	‘πßÁ≈	˛,	«‹√	Á∂	Í«‰≈Ó	√±Í	’«Ò¡≈‰’≈∆
                ≈‹	(Welfare State) Á∆	√Ê≈ÍÈ≈	«Úæ⁄	π’≈Ú‡	ÍÀ∫Á∆	˛Õ	«¬√	È≈Ò	«¬‘	√ÍæÙ‡	‘πßÁ≈	˛	«’	¿πÈ∑ª	÷∂Âª	«Úæ⁄
                ¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËȪ	«Úæ⁄	’Ó∆	‘øπÁ∆	˛	«‹æÊ∂	«¬È∑ª	Á∆	Ï‘πÂ	«˜¡≈Á≈	˜±Â	‘πßÁ∆	˛Õ	«¬È∑ª	÷∂Âª	«Úæ⁄	’≈‹ª	¡Â∂
                ¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËȪ	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	‘πßÁ≈	˛Õ






                    ‡≈√’      ¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËȪ	¡Â∂	˜±ª	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	Á≈	Óπæ÷	’≈È	’∆	˛?


                B@.C.B ¡√ßÂπÒÈ ˘ «’√ Â∑ª Á± ’ΔÂ≈ ‹≈Ú∂? (How to Remove Imbalance)
                √ßÿ	¡Â∂	≈‹ª	«Úæ⁄	«ÚæÂ∆	¡√ßÂπÒÈ	˘	’Ó	÷⁄	’’∂	Á±	’∆Â≈	‹≈	√’Á≈	˛Õ	‹ª	ª	≈‹	√’≈ª	Á∂	’πfi
                ’≈‹	’∂∫Á∆	√’≈	˘	‘√ª«ÂÂ	’	«ÁæÂ∂	‹≈‰	‹ª	’∂∫Á∆	√’≈	’∂	’πfi	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËÈ	≈‹	√’≈
                ˘	‘√ª«Â	’	«ÁæÂ∂	‹≈‰Õ	√ßÿ	¡Â∂	≈‹ª	Á∂	«Úæ⁄	«ÚæÂ∆	¡√ßÂπÒÈ	˘	’∂∫Á∆	√’≈	Á∂	’πfi	’ª	˘	≈‹
                √’≈ª	˘	‘√ª«Â	’’∂	Ú∆	’∆Â≈	‹≈	√’Á≈	˛Õ	Ò∂«’È	«¬√	«ÁzÙ‡∆’؉	Á≈	«ÚØË	«¬’±ÍÂ≈	(Uniformity)
                ¡Â∂	ÍzÏßË	Á∆	«ÈÍπßÈÂ≈	(Administrative efficiency) Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂	’∆Â≈	«◊¡≈	˛Õ	«¬√	Á∂	«¬Ò≈Ú≈	’∂∫Á
                ¡Â∂	≈‹ª	Á∂	«Úæ⁄	¡√ßÂπÒÈ	˘	’∂∫Á	ÂØ∫	’πfi	ËÈ≈Ù∆	≈‹ª	˘	‘√ª«Â	’’∂	Á±	’∆Â≈	‹ª	√’Á≈	˛Õ	√ßÿ∆
                «ÚÚ√Ê≈Úª	«Úæ⁄	¡≈Ó	ÂΩ	¿πµÂ∂	«¬‘∆	ÍæËÂ∆	Íz⁄æ«ÒÂ	˛Õ	¡≈√‡z∂Ò∆¡≈	Á∂	’≈ÓÈ	ÚÀÒÊ	¡ÈπÁ≈È	¡≈ÔØ◊	È∂	«’‘≈
                «’	¡√∆∫	’≈ÓÈÚÀÒÊ	ÂØ∫	≈‹ª	˘	Úæ‚∆	¡Â∂	ÚæËÁ∆	‘ج∆	Ó≈Âª	«Úæ⁄	ËÈ	≈Ù∆¡ª	˘	‘√ª«Â	’È≈	√Ú∆’≈
                ’	«Ò¡≈	˛Õ	«’¿π∫Œ’	’≈ÓÈÚÀÒÊ	¡≈√≈È∆	È≈Ò	¡≈ÓÁÈ	«Úæ⁄	Ú≈Ë≈	’	√’Á≈	˛Õ
                B@.C.C «ÚæÂΔ √≈ËȪ ˘ √’≈ª Á∂ «Úæ⁄ ‘√ª« ’È Á∂ ÂΔ’∂
                       (Forms of Inter-government Financial Transfers)
                √ßÿ	¡Â∂	≈‹ª	«Úæ⁄	«ÚæÂ∆	¡√ßÂπÒÈ	˘	Á±	’È	Á∂	Ò¬∆	«ÈÓÈ	¿πÍ≈¿π	’∆Â∂	‹ªÁ∂	‘È	«‹√	È≈Ò	√ßÿ	Á∆	‘∂’
                «¬’≈¬∆	’≈‹ª	¡Â∂	√≈ËȪ	Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	¡≈ÂÓ	«ÈÌ	‘Ø	√’∂Õ	’∂∫Á	¡Â∂	≈‹ª	«Úæ⁄	¡Â∂	¡ßÂ	≈‹ª	Á∂
                «ÚæÂ∆	√≈ËȪ	Á∆	√Ó≈ÔØ‹È	«¬√	Ò¬∆	Ú∆	˜±∆	˛	«’¿π∫«’	√ßÿ	Á∆	√Ì	«¬’≈¬∆¡ª	˘	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√Ó≈È	√ت	ÂØ∫
                √Ó≈È	¡≈ÓÁÈ	Íz≈ÍÂ	È‘∆∫	‘πßÁ∆	˛Õ	«¬√	Á≈	Óπæ÷	’≈È	«¬‘	˛	«’	√ßÿ	Á∆	√Ì	«¬’≈¬∆¡ª	¡≈«Ê’	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò
                «¬’Ø	«‹‘∆	È‘∆∫	‘πßÁ∆,	’πfi	«¬’≈¬∆¡ª	Á∆	¡≈«Ê’	√«ÊÂ∆	⁄ß◊∆	‘πßÁ∆	˛	¡Â∂	’πfi	Á∆	’Ó˜ØÕ	ÎÒ√±Í	¡≈ÓÁÈ
                Á∂	«¬’	‘∆	√ØÂ	ÂØ∫	Úæ÷	Úæ÷	≈‹ª	˘	¡√Ó≈È	¡≈ÓÁÈ	Íz≈ÍÂ	‘πßÁ∆	˛Õ	«’¿π∫«’	¿πÈ∑ª	Á∆	√Ó≈«‹’	¡Â∂	¡≈«Ê’
                Í«√ÊÂ∆¡ª	√Ó≈È	È‘∆∫	‘ÈÕ	Ò∂«’È	Á∂Ù	Á∂	√ßÂπ«ÒÂ	«Ú’≈√	Á∂	Ò¬∆	√‘∆	«ÚæÂ∆	√Ó≈ÔØ‹È	‘؉Õ	˜±∆	˛	«¬√	Á∂
                Ò¬∆	«ÈÓÈ	«ÚË∆¡ª	˘	¡Í‰≈«¬¡≈	‹ªÁ≈	˛Õ

                (A) ’ ¡≈ÓÁÈ Á≈ χÚ≈≈ (Distribution of Tax Proceeds)
                «¬√	Íz‰≈Ò∆	Á∂	¡ßÂ◊Â	’∂∫Á∆	√’≈	’πfi	’	Ò◊≈¿π∫Á∆	˛	¡Â∂	«¬È∑ª	ÂØ∫	Íz≈ÍÂ	¡≈ÓÁÈ	˘	«¬’æ·≈	’Á∆	˛





                                     LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY                                               257
   258   259   260   261   262   263   264   265   266   267   268