Page 258 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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                              È؇     Á∆	Í«Ì≈Ù≈	«¬√	Â∑ª	’∆Â∆	˛,	““√ßÿ	«¬’	Â∑ª	Á∆	√’≈	˛,	«‹√	«Úæ⁄	√Ú	¿πµÂÓ	√æÂ≈	‹ª	≈‹È∆«Â’	Ù’Â∆
                                      (Sovereignty of Political Power) Á≈	«ÚÂ‰	’∂∫Á∆	¡Â∂	√Ê≈È’	√’≈ª	«Úæ⁄	«¬√	Â∑ª	‘πßÁ≈	˛,	«‹√	«Úæ⁄
                                      «’	‘∂’	¡≈͉∂	÷∂Â	«Ú⁄	’≈‹	’È	Á∂	Ò¬∆	√πÂßÂ	‘πßÁ≈	˛Õ””
                                      «¬√	Â∑ª	√ÍÙ‡	˛	«’	√ßÿ∆	Ù≈√È	«ÚÚ√Ê≈	«Úæ⁄,	Á∂Ù	«Úæ⁄	«¬’	’∂∫Á∆	√’≈	‘πßÁ∆	˛	¡Â∂	Úæ÷	Úæ÷	≈‹ª	‹ª
                                      ÍzªÂª	«Úæ⁄	≈‹	√’≈ª	‘πßÁ∆¡ª	‘È,	«‹‘Û∆	¡≈͉∆	¡≈͉∆	̱◊Ø«Ò’	√∆Ó≈Úª	Á∂	¡ßÂ◊Â	ÍzÙ≈√«È’	’≈‹ª
                                      Á∂	Ò¬∆	√πÂßÂ	‘πßÁ∆¡ª	‘ÈÕ	’∂∫Á∆	√’≈	¿πÈ∑ª	Á∂	’≈‹ª	«Úæ⁄	◊À	˜±∆	Á÷Ò	¡ßÁ≈˜∆	È‘∆∫	’Á∆	˛,	Ò∂«’È
                                      ’πfi	Ó≈Ó«Ò¡≈	«Úæ⁄	«¬‘	’∂∫Á	È≈Ò	√ÏßËÂ	‘πßÁ∆	˛Õ	Úæ÷	Úæ÷	√’≈ª	Á∂	¡«Ë’≈ª	¡Â∂	’ºڪ	«Úæ⁄	‡’≈¡
                                      ˘	Ø’‰	Á∂	Ò¬∆	√ß«ÚË≈È	«Úæ⁄	«¬È∑ª	√Ì	√’≈ª	Á∂	¡«Ë’≈ª	¡Â∂	’ºڪ	˘	√ÍæÙ‡	±Í	È≈Ò	Í«Ì≈«ÙÂ	’
                                      «ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	˛Õ

                                      B@.A  √ßÿΔ «Úæ ÁΔ¡ª √Óæ«√¡≈Úª (Problems of Federal Finance)

                                      √ßÿ∆	«ÚæÂ	Á∆	Óπæ÷	√Óæ«√¡≈	’∂∫Á	¡Â∂	≈‹ª	Á∂	ÓæË	«ÚæÂ∆	√≈ËȪ	Á∆	Úß‚	˛,	«’¿π∫«’	«¬‘	¡≈͉∂	¡≈«Ê’	¡Â∂
                                      Ì≈Ú∆	«Ú’≈√	Á∂	’≈‹	¥Óª	˘	«ÏȪ	«ÚæÂ∆	ÍzÏßË	Áπ¡≈≈	√ßÌÚ	È‘∆∫	’	√’Á∂Õ	«¬√	Â∑ª	«¬‘	√Óæ«√¡≈	¿πÈ∑ª	Á∂
                                      Ò¬∆	¡«Â	«˜¡≈Á≈	Ó‘æÂÚͱÈ	‘πßÁ∆	˛Õ	«¬È∑ª	Âæʪ	˘	«ÈÓÈ	¡≈Ë≈ª	¿πµÂ∂	√ÍæÙ‡	’∆Â≈	‹≈	√’Á≈	˛-
                                         (A)   ’≈‹ª Á≈ «ÚÌ≈‹È «ÚæÂΔ √≈ËȪ Á∂ ¡Èπ±Í-	√ßÿÚ≈Á	Á∂	¡ßÂ◊Â	√ß«ÚË≈È	«Úæ⁄	’∂∫Á	¡Â∂	≈‹ª	˘
                                             Ò◊Ì◊	«¬’	Á±‹∂	ÂØ∫	√πÂßÂ	’≈‹	√Ω∫Í∂	◊¬∂	‘ÈÕ	«¬√	Ò¬∆	«¬‘	˜±∆	˛	«’	‘∂’	≈‹	√’≈	˘
                                             ¡≈͉∂	¡≈͉∂	’≈‹	√ßÍøÈ	’È	Ò¬∆	Ìͱ	Ó≈Â≈	«Úæ⁄	«ÚæÂ∆	√≈ËȪ	Á∆	˜±Â	‘ØÚ∂◊∆,	¿πÈ∑ª	˘
                                             ’≈Î∆	Ó≈Â≈	«Úæ⁄	√≈ËÈ	¿πÍÒÏæË	’≈¬∂	‹≈‰Õ	√ß«ÚË≈È	«Úæ⁄	’∂∫Á	√’≈	˘	≈Ù‡∆	«‘æÂ	Á∂	’≈‹
                                             «‹Ú∂∫	√πæ«÷¡≈	¡ßÂ≈‹∆	¡Â∂	«ÚÁ∂Ù∆	ÚÍ≈,	‚≈’-Â≈	¡Â∂	√ß⁄≈	∂Ò	¡≈«Á	√Ω∫Í∂	◊¬∂	‘ÈÕ	‹ÁØ∫	«’
                                             ≈‹	√’≈ª	˘	√Ê≈È’	‹ª	÷∂Â∆	«‘æÂ	Á∂	’≈‹	«‹Ú∂∫	«√æ«÷¡≈,	«¬Ò≈‹,	√Ó≈«‹’	√∂Ú≈Úª	¡ßÁ±È∆
                                             ’≈˘È	«ÚÚ√Ê≈	¡≈«Á	√Ω∫Í∂	◊¬∂	‘È∂Õ	«¬È∑ª	√Ì	’≈‹ª	Á∂	¡Èπ±Í	«ÚæÂ∆	√≈ËÈ	¿πÍÒÏæË	‘؉	¡Â∂	«‹√
                                             «Úæ⁄	’∂∫Á	≈‹	¡Â∂	√Ê≈È’	√ß√Ê≈	¡≈͉∆	¡≈ÓÁÈ	Íz≈ÍÂ	’È	¡Â∂	÷⁄	’È	«Úæ⁄	√πÂßÂ	‘؉Õ
                                             Ò∂«’È	«¬æÊ∂	«¬‘	¿πÒ∂÷	’È≈	˜±∆	˛	«’	«’√∆	Ú∆	√ßÿ	«ÚÚ√Ê≈	«Úæ⁄	’∂∫Á	¡Â∂	≈‹ª	Á∂	ÓæË	«ÈÍæ÷
                                             ±Í	«Úæ⁄	√πÂßÂ	¡Â∂	«¬’√≈Â≈	ÍæË	√Ê≈«ÍÂ	È‘∆∫	‘Ø	√’Á∆	˛Õ
                                         (B)   ’≈‹ª ¡Â∂ √≈ËȪ «Úæ⁄ ¡√ßÂπÒÈ-√ßÿ∆	«ÚæÂ	Á∆	«¬‘	Ú∆	«¬’	√Óæ«√¡≈	˛	«’	’≈‹ª	¡Â∂	√≈ËȪ	Á∂	ÓæË
                                             √ßÂπÒÈ	«Úæ⁄	Ì≈Ú∆	√Ó≈«‹’	¡Â∂	Â’È∆’∆	Í«ÚÂȪ	Á∂	’≈È	«ÚÿÈ	ÍÀÁ≈	‘Ø	‹ªÁ≈	˛Õ	√ßÿ∆	«ÚÚ√Ê≈
                                             «Úæ⁄	«¬‘	Á∂«÷¡≈	«◊¡≈	˛	«’	’∂∫Á	√’≈	Á∂	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√≈ËÈ	ª	‘ΩÒ∆	‘ΩÒ∆	ÚËÁ∂	‹ªÁ∂	‘È,	Ò∂«’È
                                             ≈‹≈	Á∂	’≈‹ª	Á∂	¡Èπ±Í	È≈	’∂ÚÒ	√≈ËÈ	‘∆	ÚË	Í≈¿π∫Á∂	‘È	Ò∂«’È	«Î	Ú∆	¿πÈ∑ª	Á∆	√πÂßÂÂ≈	˘
                                             Ú∆	÷Â≈	‘Ø	‹ªÁ≈	˛Õ	ÚÂÓ≈È	«Úæ⁄	’«Ò¡≈‰’≈∆	≈‹	Á∆	Ë≈È≈	È≈Ò	≈‹ª	Á∂	’≈‹ª	«Úæ⁄	¡«Â
                                             «˜¡≈Á≈	Ú≈Ë≈	‘Ø	«◊¡≈	˛,	Ò∂«’È	¿πÈ∑ª	˘	’≈Î∆	Ó≈Â≈	«Úæ⁄	ËÈ	¿πÍÒÏæË	È‘∆∫	‘Ø	Í≈¿π∫Á≈	˛Õ	¡À√∆
                                             √«ÊÂ∆	«Úæ⁄	«¬æ’	«¬√	Â∑ª	Á∆	«ÚÚ√Ê≈	Á∆	˜±Â	‘πßÁ∆	˛	«‹‘Û∆	ÏÁÒÁ∆	‘ج∆	Í«√«ÊÂ∆¡ª	«Úæ⁄
                                             √≈ËȪ	Á∆	ÍπÈ	Úß‚	¡Â∂	«¬’√≈Â≈	’	√’∂Õ	«¬√	«ÚÚ√Ê≈	˘	È≈Ò	‹π«Û¡Œª	Ù’Â∆¡ª	˘	√Ê≈«ÍÂ
                                             ’∂∫Á∆	’	≈‹√Ú	«Úæ⁄	≈‹ª	˘	«˜¡≈Á≈	«‘æ√≈	ÍzÁ≈È	’’∂	¡Â∂	¡ÈπÁ≈È	Á∆	«ÚÚ√Ê≈	’’∂	ω≈¬∂
                                             æ«÷¡≈	‹≈	√’Á≈	˛Õ
                                         (C)   ≈‹ª ÁΔ √≈Í∂÷ «ÈËÈÂ≈- ’πfi	≈‹ª	Á∆	√≈÷∂Í	«ÈËÈÂ≈	Ú∆	«ÚæÂ∆	√Óæ«√¡≈Úª	˘	ÍÀÁ≈	’Á∆	˛Õ	¡≈«Ê’
                                             «Ú’≈√	¡Â∂	Íz«’«Â’	√≈ËȪ	Á∆	«Ú«ÌßÈÂ≈	Á∂	’≈È	√Ì	≈‹	√Ó≈È	ÍæË	¿πµÂ∂	È‘∆∫	‘πßÁ∂	‘È,	«¬√	Ò¬∆
                                             ¿πÈ∑ª	Á∆	«ÚæÂ∆	√Óæ«√¡≈Úª	Ú∆	Úæ÷	Úæ÷	‘؉◊∆¡ªÕ	«ÚæÂ∆	√Óæ«√¡≈	«ÌßÈ	‘؉	Á∂	’≈È	¿πÈ∑ª	Á∆	√Ó≈«‹’
                                             ¡Â∂	ÍzÙ≈√«È’	√Óæ«√¡≈Úª	«Úæ⁄	Ú∆	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	Í≈¬∆¡ª	‹≈‰◊∆¡ªÕ	‘∂’	√ßÿ∆	«ÚÚ√Ê≈	Á∂	Ò¬∆	«¬È∑ª
                                             ¡√Ó≈ÈÂ≈Úª	˘	Á±	’È≈	˜±∆	˛Õ	«¬√	√Óæ«√¡≈	˘	√ßÿ	Áπ¡≈≈	≈‹ª	˘	¡≈«Ê’	¡ÈππÁ≈È	Á∂	’∂	‘æÒ
                                             ’∆Â≈	‹≈	√’Á≈	˛Õ	◊∆Ï	≈‹ª	˘	Á±‹∂	≈‹≈	Á∂	¡Í∂«÷¡≈	«¥Â	«˜¡≈Á≈	¡ÈπÁ≈È	«ÁæÂ≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛Õ
                                             √≈‚∂	Á∂Ù	«Úæ⁄	«¬È∑ª	¡√Ó≈ÈÂ≈¡ª	˘	Á»	’È	Á∂	Ò¬∆	«ÚæÂ	¡≈ÔØ◊	’	≈‹√Ú	¡Â∂	¡ÈπÁ≈È	√Ë≈‰
                                             »Í	ÂØ∫	¡≈Ó	‹ßÈ	√ߌ«÷¡≈	¡Â∂	ÍzÂ∆	«Ú¡’Â∆	¡≈ÓÁÈ	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂	«√Î≈Ù	’Á≈	˛Õ





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