Page 376 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 376
ÒØ’ «ÚæÂ
ÈØ‡ BI.E Úæ÷-Úæ÷ ≈‹ª «Úæ⁄ ÍÃ⁄æ«Ò ≈‹√Ú ÏøÁØÏ√Â
(Revenue Settlements Prevailing in Different States)
«Ïë‡Ù Ù≈ÙÈ «Úæ⁄ Ì»Ó∆ Á∂ ÍÃÙ≈√È ˘ Ì»-≈‹√Ú Á∂ ““ÏøÁØÏ√”” Á≈ Ȫ «ÁæÂ≈ «◊¡≈ √∆ ¡Â∂ «¬‘ ÏøÁØÏ√ ’≈Î∆
ÚÍ≈ √Ú∂÷‰ ¡Â∂ Ú◊∆’È Á∂ Ï≈¡Á «ÈË≈«Â ’∆Â∂ ◊¬∂ √ÈÕ «¬√ «Ïë‡Ù «ÚÚ√Ê≈ ˘ ’πfi «¡≈√ª
(Princely States) «Úæ⁄ ª Ò≈◊» ’∆Â≈ «◊¡≈ √∆ Ò∂«’È Á»‹∆ «¡≈√ª «Úæ⁄ Ì»-≈‹√Ú Á∆ ’ج∆ «ÈÔ«ÓÂ
«ÚÚ√Ê≈ È‘ƒ √∆Õ Í≥‹≈Ï Ó‘ª≈Ù‡, ÓÁ≈√ (‘π‰ Â≈«ÓÒÈ≈‚») ¡√Ó ¡Â∂ ÓÀ√» (‘π‰ ’È≈‡’) ≈‹ ¿π√ Ú◊
«Úæ⁄ ¡≈™Á∂ ‘È «‹√ «Úæ⁄ «’ Ò◊Ì◊ √≈∆ Ì»Ó∆ Á≈ √Ú∂÷‰ ¡Â∂ Ó≈Í ’∆Â≈ «◊¡≈ ¡Â∂ «Î ’πfi «ÈÙ«⁄Â
«√˪ª Á∂ ¡Èπ√≈ Ì»-≈‹√Ú Á≈ «ÈË≈‰ ’∆Â≈ «◊¡≈Õ Á»‹∂ Í≈√∂ ≈‹√Ê≈È, ◊π‹≈ Á≈ ’πfi «‘æ√≈ ¡Â∂ ÓæË
ÍÃÁ∂Ù ¡«‹‘∂ ≈‹ √È, «‹È∑ª «Úæ⁄ «’ Ì»Ó∆ Á≈ ’≈Î∆ Úæ‚≈ «‘æ√≈ «ÏȪ √Ú∂÷‰ ’∆Â∂ ‘∆ «Í¡≈ √∆ ¡Â∂ ¿πÈ∑ª «Úæ⁄
Ì»-≈‹√Ú Ú∆ «ÈË≈‰È‘ƒ √∆Õ «¬È∑ª ÁØÚª ‘∆ Ú◊ª Á∂ «Ú⁄’≈ «Úæ⁄ ’πfi ≈‹ª Á≈ «¬’ Â∆‹≈ Ú◊ √∆ «‹Ú∂∫
«’ ÓæË ÍÃÁ∂Ù Á≈ ’πfi «‘æ√≈ ¡Â∂ ¿π ÍÃÁ∂Ù «‹æÊ∂ «’ Ì»Ó∆¡ª Á∂ «ÈÔ«ÓÂ ÏøÁØÏ√ √È Ò∂«’È ˜ÓƒÁ≈∆ Á∆ ÍÃÊ≈
Á∂ ÍÃ⁄ÒÈ Á∂ ’≈È ¡È∂’ «Ú⁄ØÒ∂ «Ú⁄’≈ «Úæ⁄ ¡≈ ◊¬∂ √ÈÕ Íæ¤Ó∆ Ïø◊≈Ò, «Ï‘≈ ¡Â∂ ¿πÛ∆√≈ «Úæ⁄ √Ê≈¬∆
ÏøÁØÏ√ Á∆ ÍÃÊ≈ Á∂ ’≈È ‘∂·Ò∆ ÍæË ¿πÂ∂ Ì»-≈‹√Ú Á∆ ’ج∆ √ø◊«·Â «ÚÚ√Ê≈ È‘ƒ √∆Õ
Ì»-≈‹√Ú Á∂ «ÈË≈‰ ÁΔ¡ª ΔÂΔ¡ª (Methods of Assessment)
√’≈ ˘ Á∂¡ Ì»-≈‹√Ú Ó≈Ò ◊π‹≈∆ Á≈ «ÈË≈‰ ’È «Úæ⁄ Úæ÷-Úæ÷ ≈‹ª È∂ Úæ÷-Úæ÷ ∆Â∆¡ª Á≈ √‘≈≈
«Ò¡≈ ˛Õ ’≈Ë≈È ‹ª⁄ ¡≈ÔØ◊ È∂ «¬È∑ª ∆Â∆¡ª Á≈ Ú◊∆’È ‘∂· «Ò÷∆¡ª ÙÃ∂‰∆¡ª «Úæ⁄ ’∆Â≈ ˛-
(A) ÷«⁄¡ª ¡≈«Á Ó‘≈Ø Í«√øÍæÂΔ¡ª ‹ª ¡≈«Ê’ Î≈Ò (Net Assets or Economic Rents) ÷«⁄¡ª
¡≈«Á Ó◊Ø∫ Í«√øÍæÂ∆¡ª Á∆ Í«Ì≈Ù≈ «¬√ Â∑ª ’∆Â∆ ◊¬∆ ˛ ““«’√∂ ÷∂ ‹ª ‹≈◊∆ (Estate) ‹ª
÷∂ª Á∂ √Ó»‘ Á∆ ¡«‹‘∆ ¡ÈπÓ≈«È ¡Ω√ √≈Ò≈Ȫ Ï∂√∆ (Surplus) «‹‘Û∆ «’ ¡ÈπÓ≈È ‹ª «ÈË≈«Â
¡≈Ó ÷«⁄¡ª ˘ ÿ‡≈¿π‰ Á∂ Ï≈¡Á Ï≈’∆ Ï⁄∂Õ”” Á»‹∂ ÙÏÁª «Úæ⁄, «¬‘ Î≈Ò Á∂ ¿πÍ≈‹È «Úæ⁄ ÷⁄
‘ج∂ ‘Ø‰Õ «¬√ Á∆ ◊‰È≈ ’πÒ ¿πÂÍæÂ∆ Á≈ ¡ÈπÓ≈È Ò◊≈ ’∂ ’∆Â∆ ‹ªÁ∆ ˛ ¡Â∂ «¬√ «Ú⁄ ÂØ∫ ‹ÓƒÁ≈
Áπ¡≈≈ ’∆Â∂ ◊¬∂ √Ì Ò≈◊ ÷⁄ ÿ‡≈ «ÁæÂ∂ ‹ªÁ∂ ‘ÈÕ ’πÒ ¿πÂÍæÂ∆ (gross produce) Á≈ ÓπÒª’‰
πÍ«¬¡ª «Úæ⁄ ¡«‹‘∆ ͫګ Áª È≈Ò ’∆Â≈ ‹ªÁ≈ ˛ «‹‘Û∆ «’ ¡≈Ó ÂΩ ”Â∂ «Í¤Ò∂ Ú∆‘ ‹ª
«˜¡≈Á≈ √≈Òª Á∆ «’√∂ Î√Ò Á∆ ¡Ω√ ’∆Ó Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πÂ∂ ’æ„∆ ‹ªÁ∆ ˛Õ Í≥‹≈Ï, ¿πµÂ ÍÃÁ∂Ù, ÓæË
ÍÃÁ∂Ù ¡Â∂ «‘Ó≈⁄Ò ÍÃÁ∂Ù ¡≈«Á ≈‹ª «Úæ⁄ ÷«⁄¡ª ¡≈«Á Ó◊Ø∫ Í«√øÍæÂ∆¡ª Á≈ ‘∆ ’ «ÈË≈‰
Á≈ ¡≈Ë≈ ω≈«¬¡≈ «◊¡≈ ˛Õ
(B) ÷«⁄¡ª ¡≈«Á Ó◊Ø∫ ¿πÂÍæÂΔ ‹ª √≈Ò≈Ȫ ÓπæÒ (Net Produce or Annual Value)-÷«⁄¡ª ¡≈«Á
Ó◊Ø∫ ¿πÂÍæÂ∆ ‹ª √≈Ò≈Ȫ ÓπæÒ Á∆ ◊‰È≈ ’πÒ ÓπæÒ (Gross Value) «Ú⁄ ÂØ∫ ÷∂ª Á≈ ÷⁄ ÿ‡≈ ’∂
¡Â∂ Ïπ∂ ÓΩ√Óª Á∂ Ò¬∆ ’πfi ¤Ø‡ª ÍÃÁ≈È ’’∂ ÷«⁄¡ª ¡≈«Á Ó◊Ø∫ ¿πÂÍæÂ∆ ‹ª √≈Ò≈È≈ ÓπæÒ Á≈ «‘√≈Ï
Ò◊≈«¬¡≈ ‹ªÁ≈ ˛Õ ÷∂Â∆ Á∂ ÷⁄ «Úæ⁄ ‘∂· «Ò÷∂ ÷⁄∂ Ù≈«ÓÒ ’∆Â∂ ‹ªÁ∂ ‘È-
(i) ÷∂ Ú≈‘π‰ Ú≈Ò∂ ÍÙπ
(ii) ÷∂Â∆Ï≈Û∆ ÔøÂ ¡Â∂ ¿πÍ’‰
(iii) Ï∆‹
(iv) ÷≈Á
(v) ¤Ø‡∂ ÍΩ«Ë¡ª ˘ «¬Ë-¿πË Ò◊≈¿π‰≈, Î√Ò ’應 ¡Â∂ ◊≈‘π‰ ‹ª ⁄≈≈ ’愉 ¡≈«Á ’≈‹ª ¿πÂ∂
Ò◊≈¬∂ ‹≈‰ Ú≈Ò∂ Ó‹Á»ª Á∆ Ó˜Á»∆Õ Â«ÓÒÈ≈‚» «Úæ⁄ «¬‘∆ È∆Â∆ ¡ÍÈ≈¬∆ ‹ªÁ∆ ˛Õ
(C) ¡ÈπÌÚ «√æË (Empirical) ¡È∂’ ≈‹ª «Úæ⁄ Ì»-≈‹√Ú Á≈ «ÈË≈‰ ¡ÈπÌÚª Á∂ ¡Ë≈ ¿πÂ∂ ¡Ê≈Â
’πfi ¡«‹‘∂ ÂæÂª Á∂ ¡≈Ë≈ ¿πÂ∂ ’∆Â≈ ‹ªÁ≈ ˛ «‹Ú∂∫ «’ «’√∂ ÷∂ Á∆ ¡≈«Ê’ «Íæ· Ì»Ó∆, ÷∂Â∆Ï≈Û∆
Á∂ ÷∂ «Úæ⁄ ‘؉ Ú≈Ò∂ Ú≈Ë∂ ‹≈ ’Ó∆, Ï≈˜≈ª Á∆ È∂ÛÂ≈ Í«Ú‘È ¡Â∂ √ß⁄≈ √≈ËÈ≈ Á∆¡ª √‘±Òª
370 LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY