Page 75 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
P. 75
«¬’≈¬∆-F : ’ ÍæËÂ∆ ¡Â∂ «¬√ Á∂ ¡≈Ó Ó≈ÍÁø‚
«◊¡≈ ˛ ¿πÈ∑ª √Ì Âæʪ È≈Ò «¬’ ⁄ß◊∆ ’ Íz‰≈Ò∆ Á∆¡ª «ÚÙ∂ÙÂ≈Úª Á≈ «ÈÓ≈‰ ‘πßÁ≈ ˛Õ ‘∂’ ’ Íz‰≈Ò∆ È؇
«Úæ⁄ ’πfi ◊π‰ ¡Â∂ ’πfi ÁØÙ √ßÌÚ ‘πßÁ∂ ‘ÈÕ «¬√ √ÏßË «Úæ⁄ ´‡√ Á≈ ’«‘‰≈ ˛,““È≈ ª ’ج∆ ’ ͱ∆ Â∑ª ⁄ß◊≈
‘πßÁ≈ ˛ ¡Â∂ È≈ ‘∆ ͱ∆ Â∑ª ÷≈Ï ‘πßÁ≈ ˛Õ”” «ÚÚ‘≈ «Úæ⁄ Íz‰≈Ò∆ ÁØÙ Óπ’ ȑ∆∫ ‘Ø √’Á∆∂Õ Íz«√æË Á≈Ù«È’
¡À‚Óß‚ Ï’ Á≈ ’«‘‰≈ ·∆’ ˛ ““’ Ò◊≈¿π‰≈ ¡Â∂ ÒØ’ª ˘ ÷πÙ æ÷‰≈ ¿π√∂ Â∑ª ¡Ω÷≈ ˛ «‹√ Â∑≈ «Í¡≈ ’È≈
¡Â∂ ÏπæË∆Ó≈‰ ω∂ «‘‰≈Õ”” «’√∂ √Ó∂∫ «ÚÙ∂Ù «Úæ⁄ ’ج∆ ’ Íz‰≈Ò∆ ·∆’ ‘Ø √’Á∆ ˛ ¡Â∂ √Ó∂∫ ¡Â∂ √«ÊÂ∆¡ª Á∂
Í«ÚÂÈ ‘؉ ¿πºÂ∂ ¡Èπ«⁄ºÂ ‘Ø √’Á∆¡ª ‘ÈÕ
«¬’ ⁄ß◊∆ ’ Íz‰≈Ò∆ Á∆¡ª ’∆ «ÚÙ∂ÙÂ≈Úª ‘؉ «¬‘ √’≈∆ ÷⁄ Á∆ Íz«¥Â∆ √’≈∆ ’ßÓª Á∂ Ú≈∂ «Úæ⁄ ‹ÈÂ≈
Á∆ Íz«’«¡≈Úª ≈‹ ’ØÙ∆ È∆Â∆, Á∂Ù Á∆ ¡≈«Ê’ ÁÙ≈ ¡Â∂ ≈‹È∆«Â’ ¿πÁ∂Ù ¡≈«Á Âæª ”Â∂ «ÈÌ ’Á≈ ˛Õ
«¬‘∆ È‘∆∫ «¬’ ⁄ß◊∆ ’ Íz‰≈Ò∆ Á∆¡ª «ÚÙ∂ÙÂ≈Úª «Ú’«√ ¡Ê«ÚÚ√Ê≈ «Úæ⁄ «Ú’≈√Ù∆Ò ¡Ê«ÚÚ√Ê≈ Á∆
ÂπÒÈ≈ «Úæ⁄ «¬‘ Úæ÷ ‘ØÚ∂◊∆Õ
√zzΔÓÂΔ «‘’√ Á∂ «Ú⁄≈ ¡Èπ√≈ «¬’ ⁄ß◊∆ ’ Íz‰≈Ò∆ «Úæ⁄ ‘∂· «Ò÷∂ ◊π‰ ‘Ø‰∂ ⁄≈‘∆Á∂ ‘È-
(i) ‹ÈÂ≈ ¿πºÂ∂ «‹‘Û≈ ’≈Ø͉ ’∆Â≈ ‹ªÁ≈ ˛ ¿π‘ ¿πÈ∑ª Á∂ Ìπ◊Â≈È ’È Á∆ ÔØ◊Â≈ Á∂ ¡Èπ√≈ ‘؉≈
⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ «¬‘ ÔØ◊Â≈ ¿πÈ∑ª Á∆ ¡≈ÓÁÈ ¡Â∂ Í«Ú≈’ √«ÊÂ∆¡ª ¿πºÂ∂ «ÈÌ ’Á∆ ˛Õ
(ii) ’ Á≈ ¿πÁ∂Ù √Ú‹«È’ √∂Ú≈Úª ˘ «ÚæÂ∆ «ÚÚ√Ê≈Úª Á∂ Ò¬∆ «ÈÙ«⁄ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ
(iii) ’ Íz‰≈Ò∆ √Ú «Ú¡≈Í’Â≈ ¿πºÂ∂ ¡Ë≈«Â ‘؉∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛Õ
√ß÷∂Í «Úæ⁄ «’‘≈ ‹≈ √’Á≈ ˛ «’ «¬’ ⁄ß◊∆ ’ ÍæËÂ∆ ¿π‘ ˛ «’ «‹√ «Úæ⁄ ’ ˘ ‘ΩÒ∆-‘ΩÒ∆ ÚË≈«¬¡≈ ‹≈Ú∂
Í ÔπæË «‹‘∂ √ß’‡’≈Ò Á∂ ÓΩ«’¡ª ¿πºÂ∂ Ì≈∆ ’ ˘ «ÚÚ‘≈«’ Óß«È¡≈ ‹≈ √’Á≈ ˛Õ √Ë≈‰ √«ÊÂ∆ «Úæ⁄ Ì≈∆
’≈Ë≈È (Heavy Taxation) ˘ «‹‘Û≈ «’ ÒØ’ª Á∂ ¡≈«Ê’ ‹∆ÚÈ ¿πºÂ∂ ¿πÒ‡≈ ÍzÌ≈Ú Í≈™Á≈ ˛Õ ÒØÛ∆∫Á≈ È‘∆∫
Óß«È¡≈ ‹ªÁ≈Õ ‘≈Òª«’ √≈‚≈ «Ú⁄≈ ˛ «’ ÍzÂæ÷ ¡Â∂ ¡ÍzÂæ÷ ÁØÚ∂∫ ‘∆ Â∑ª Á∂ ’ª Á≈ ¡≈√≈ «Ò¡≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈
˛ Í ’ ÍæËÂ∆ ¡«‹‘∆ ‘؉∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛ «’ ¿π√ Á∂ «‚æ◊‰ ‹ª Íz◊Â∆ «ÚØË∆ ÍzÌ≈Ú È≈ ÍÚ∂Õ
È؇√ «¬’ ¡≈ÁÙ ’ Íz‰≈Ò∆ ¿π‘ ‘πßÁ∆ ˛ «‹‘Û∆ ˜±Â ¡Èπ√≈ √Ì Â∑≈ Á∂ ’ª Á≈ √Ó≈Ú∂Ù
’ ÒÀ∫Á∆ ˛Õ
«¬’ ⁄ß◊∆ ’ Íz‰≈Ò∆ Á∆¡ª ‘∂· «Ò÷∆¡ª «ÚÙ∂ÙÂ≈Úª ‘؉∆¡ª ⁄≈‘∆Á∆¡ª ‘È-
A. ’ √øÍ»È ’ ÍæËÂΔ Á∂ ¡ø◊ ‘È (Taxes are Parts of the Tax-system)
√’≈ Á∂ ’ª ˘ ⁄ø◊≈ ˛ «¬‘ «’‘≈ ‹≈Ú∂ «’ ≈‹ Á∂ ’ª ˘ «¬’ √ø◊·È ‹ª «¬’æ·∆ ’ ÍæËÂ∆ Á∂ ¡ø◊ Á∂ »Í
«Úæ⁄ ‘∆ Á∂«÷¡≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ «¬√ Á∂ Óπ’≈ÏÒ∂ «’ ¿πÈ∑ª ˘ ’¬∆ ¡≈Í√∆ ¡√ÏøË ’ª Á∂ »Í «Úæ⁄ ‘∆ Á∂«÷¡≈
‹≈Ú∂, ‘∂’ ’ ¿πºÂ∂ «¬√ Ș È≈Ò «Ú⁄≈ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛ «’ ’ «ÚÚ√Ê≈ «Úæ⁄ ¿π√ Á≈ ÔØ◊ √Ê≈È
’∆ ˛Õ «¬√ Á≈ ÎÀ√Ò≈ ’ «ÚÚ√Ê≈ Á∂ ‘Ø ’ª È≈Ò ¿π√ Á∂ Ò≈̪ ¡Â∂ ‘≈È∆¡ª Á∆ ÂπÒÈ≈ ’’∂ «Ò¡≈ ‹≈ √’Á≈
˛Õ ¿πÁ≈‘‰ Á∂ ÂΩ ”Â∂ ¡Òæ◊ »Í «Úæ⁄ ’ج∆ Ú∆ ’ ⁄ø◊≈ ‹ª Ó≈Û≈ «’‘Ø «‹‘≈ ‘Ø √’Á≈ ˛ Í ’ ÍæËÂ∆ Á∂ «¬’
¡ø◊ Á∂ »Í «Úæ⁄ ¿π√ Á∆ √«ÊÂ∆ ·∆’ «¬√ ÂØ∫ ¿πÒ‡ ‘Ø √’Á∆ ˛, «’™«’ ’ ÍæËÂ∆ Á∂ «¬’ ¡ø◊ Á∂ »Í «Úæ⁄ ‘Ø
√’Á≈ ˛, ¿π‘ ‘Ø ’ª Á∂ Ó≈Û∂ ÍÃÌ≈Úª ˘ Á» ’ Á∂Ú∂ ‹ª ‘Ø ’ª Á∂ ’πfi Ï∂ÒØÛƒÁ∂ ÈÂ∆«‹¡ª ˘ ‘Ø Ú∆ ÚË≈
√’Á≈ ˛Õ «ÚË≈«¬’ª ¡Â∂ Ù≈√’ª Á∂ √≈‘Ó‰∂ «¬‘ «¬’ Óπæ÷ √Óæ«√¡≈ ÓΩ‹»Á «‘øÁ∆ ˛ «’ √øÂπÒÂ, √ø◊«·Â ¡Â∂
√Ó»Í ’ ÍæËÂ∆ Á≈ «ÈÓ≈‰ «’√ Â∑ª ’∆Â≈ ‹≈Ú∂ ¡Â∂ «¬√ √Óæ«√¡≈ Á≈ ‘æÒ ’∂ÚÒ Âª ‘∆ ‘Ø √’Á≈ ˛, ‹ÁØ∫ «’
’ «ÚÚ√Ê≈ Á∂ √øÍ»È „ª⁄∂ «Úæ⁄ Úæ÷-Úæ÷ ’ª Á≈ Â≈‰≈-Ï≈‰≈ ¡«‹‘≈ Ïπ«‰¡≈ ‹≈Ú∂ «’ ¿π√ È≈Ò ’ ÍæËÂ∆
«Úæ⁄ Ï‘π»ÍÂ≈ (Symmetry) ¡≈Ú∂ ¡Â∂ ¿π√ Á≈ «ÚØË ÿæ‡ ÂØ∫ ÿæ‡ ‘ØÚ∂Õ
«’√∂ «¬’ Íæ÷∆ ’≈Ø͉ Á∆ ÂπÒÈ≈ «Úæ⁄ √’≈ ˘ ’ª ÂØ∫ «¬’ Í»∂ «ÓÒ∂-‹πÒ∂ »Í ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ ¡≈ÓÁÈ ÍÃ≈ÍÂ
‘πøÁ∆ ˛Õ √ø÷∂Í «Úæ⁄ «¬‘ «’‘≈ ‹≈ √’Á≈ ˛ «’ √’≈ ˘ «˜¡≈Á≈ ≈‹√Ú ÍÃ≈Í ’È Ò¬∆ ’ ÍæËÂ∆ Á∂ ¡Ë≈
LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY 69