Page 289 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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                ¡√Ò∆¡Â	«Úæ⁄	«¬‘	√Ì	ÌÓ	«¬√	’≈È	ÍÀÁ≈	‘Ø«¬¡≈	˛	«’¿π∫«’	«ÚæÂ	¡≈ÔØ◊ª	È∂	«√˪ª	Á∂	«ÈÓ≈‰	«Úæ⁄	  È؇
                ’πfi	Ï∂’≈	«‹‘∆¡ª	’Ø«Ù√ª	’∆Â∆¡ª	‘È	«‹Ú∂∫	«’	’πfi	«Ú«Ù√‡	ËÈ	≈Ù∆¡ª	Á∆¡ª	«√Î≈Ùª	’	«ÁæÂ∆¡ª	¡Â∂
                ≈Ù‡ÍÂ∆		È∂	¿π√	Á∂	¡Èπ√≈	‘∆	¿πÈ∑ª	ËÈ≈Ù∆¡ª	Á∂	Ï≈Ï	¡ÈπÁ≈È	Á∂‰	Á∂	¡≈Á∂Ù	Á∂	«ÁæÂ∂Õ	√ßÿ	√’≈	È∂
                ¡æ‹	Âæ’	’Á∂	«¬‘	·∆’	È‘∆∫	√Ó«fi¡≈	«’	Ë≈≈	BGE	(A)	Á∂	¡ßÂ◊Â	√ß√Á	ÂØ∫	«¬√	√ÏßË	«Ú⁄	’≈˘È	ω≈¿π‰
                ˘	’‘∂	¡Â∂	È≈	√ß√Á	Á∂	«’√∆	Ú◊	ÂØ∫	‘∆	√ß√Á	˘	«¬√	¡«Ë’≈	Á≈	¿πÍÔØ◊	’È	Á∂	Ò¬∆	«’‘≈	˛Õ





                     ’∆ Âπ√ƒ ‹≈‰Á∂ ‘Ø  «ÚÚ‘≈	«Úæ⁄	¡≈ÓÁÈ	’	Á	Ì≈◊,	¿πÂÍ≈ÁÈ	Î∆√ª	Á∆	Íz≈ÍÂ∆¡ª	¡Â∂	√‘≈«¬’
                                                           ∂
                                       ¡ÈπÁ≈Ȫ	Á∂	Úß‚	Á∂	√ÏßË	«Úæ⁄	¡≈ÔØ◊	Á∆¡ª	«√Î≈Ùª	‘∆	¡ß«ÂÓ	‘πßÁ∆¡ª	‘È
                                       ¡Â∂	¿π‘	√ßÿ	√’≈	Áπ¡≈≈	√Ú∆’≈	’	Ò¬∆¡ª	‹ªÁ∆¡ª	‘ÈÕ

                BB.C  Í«‘Ò≈ «Úæ ¡≈ÔØ◊ (First Finance Commission)


                Í«‘Ò∆	«ÚæÂ	¡≈ÔØ◊	√ßÈ	AIEB	«Úæ⁄	√z∆	’∂.√∆.	«ÈÔØ◊∆	Á∆	ÍzË≈È◊∆	«Úæ⁄	«ÈÔπ’Â	’∆Â≈	«◊¡≈Õ	¡≈ÔØ◊	Á≈	«Ú⁄≈
                √∆	«’	≈‹ª	Á∆	¡≈ÓÁÈ	«Úæ⁄	·Ø√	Ú≈Ë≈	’È	Á∆	Ì≈∆	˜±Â	˛Õ	«¬√	Ò¬∆	¿π√	È∂	«˜¡≈Á≈	¡ßÙÁ≈È	Á∂‰	Á∆
                ≈‹ª	Á∆	Óß◊	˘	√Ú∆’≈	’	«Ò¡≈	Ò∂«’È	¡À√≈	’Á∂	√Ó∂∫	¿π√È∂	«ÈÓÈ	«Ò÷Â	«ÂßÈ	◊æÒª	˘	«ÁzÙ‡◊Â	æ«÷¡≈—
                   (A)		 ’∂∫Á	Á∂	Í≈√	Á∂	√≈ËȪ	Á≈	«˜¡≈Á≈	√Ê≈ȪÂ‰	«¬√	Â∑ª	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	«’	Á∂Ù	Á∆	Íz«Â	æ«÷¡≈
                       ¡Â∂	¡≈«Ê’	√«ÊÂ≈	Á≈	ÍzÂ∆	’∂∫Á	Á∆	«˜ßÓ∂Ú≈∆¡ª	Á∂÷Á∂	‘ج∂	√Ê≈ȪÂz‰	Á≈	¿π√	È≈Ò	√≈ËȪ	¿πµÂ∂
                       ’ج∆	«˜¡≈Á≈	ÏØfi	È≈	ÍÚ∂	¡Â∂	«¬‘	¿π√	Ì≈	˘	√«‘‰	’	√’∂Õ

                   (B)		 ¡ÈπÁ≈Ȫ	Á∂	Úß‚	È≈Ò	√ÏßËÂ	«√˪Â	√Ì	≈‹ª	¿µπÂ∂	√Ó≈È	±Í	È≈Ò	Ò≈◊±	’∆Â∂	‹≈‰∂	⁄≈‘∆Á∂	‘ÈÕ
                   (C)		 Úß‚	Á∆	ÔØ‹È≈	Á≈	¿πÁ∂Ù	«¬‘	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	«’	Úæ÷	Úæ÷	≈‹ª	«Ú⁄	Í≈¬∆¡ª	‹≈‰	Ú≈Ò∆¡ª	¡√Ó≈ÈÂ≈Úª
                       ÿæ‡	‘؉Õ





                    ‡≈√’      Í«‘Ò∆	«ÚæÂ	¡≈ÔØ◊	Á∆	√Ê≈ÍÈ≈	’ÁØ∫	¡Â∂	«’√	Á∆	ÍzË≈È◊∆	«Úæ⁄	‘ج∆?

                BB.D  ’ª ÁΔ Úß‚ (Distribution of Taxes)

                √Ì	¡≈ÔØ◊	˘	√Ω∫«Í¡≈	‹≈‰	Ú≈Ò≈	√Ì	ÂØ∫	Í«‘Ò≈	’≈‹	«¬‘	√∆	«’	¿π‘	√ßÿ	¡Â∂	≈‹ª	Á∂	«Ú⁄’≈	¿πÈ∑ª	’ª	Á∆
                ’Ó˜Ø	Íz≈ÍÂ∆¡ª	Á∂	Úß‚	Á≈	«ÈË≈‰	’È	«‹‘Û∂	«’	¿πÈ∑ª	Á∂	«Úæ⁄	Úß‚∂	‹≈‰∂	‘È	‹ª	Úß‚∂	‹≈‰∂	⁄≈‘∆Á∂	‘ÈÕ
                «‹Ú∂∫	«’	Í«‘Ò≈	Ú∆	Áæ«√¡≈	‹≈	¸æ’≈	˛Õ	«¬‘	’	‘È	¡≈ÓÁÈ	’	¡Â∂	¿πÂÍ≈ÁÈ	Î∆√Õ

                ‹ÁØ∫	Í«‘Ò∆	«ÚæÂ	¡≈ÔØ◊	Á∆	«ÈÔπ’Â∆	‘ج∆	√∆,	ÂÁ	¡≈ÓÁÈ	’	Á≈	E@%	Ì≈◊	≈‹ª	˘	√Ω∫Í	«ÁæÂ≈	‹ªÁ≈	√∆Õ	¡À√≈
                «ÈÓ∂¡≈	«È‰À	¡Â∂	Á∂Ù	Úß‚	Á∂	Ï≈¡Á	Á∂ÙÓπ÷	«È‰À	Á∂	¡Èπ√≈	’∆Â≈	‹ªÁ≈	√∆Õ	«¬‘	«’‘≈	«◊¡≈	«’	¡≈ÓÁÈ
                ’	Á∆	Úß‚	Á≈	«‹‘Û≈	ÍzÂ∆ÙÂ	«ÈË≈Â	’∆Â≈	«◊¡≈	˛	¿π‘	¡ßÙ	ÂΩ	Â∂	√ß◊z«‘	(Collection) Á∂	¡Ë≈	¿πµÂ∂	˛
                ¡Â∂	¡ßÙ	ÂΩ	Â∂	‹È√ß«÷¡≈	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂Õ	«ÈÔØ◊∆	¡≈ÔØ◊	¡Â∂	Á±‹∂	¡≈ÔØ◊ª	ÂØ∫	ͱÚ	ÏßϬ∆	¡Â∂	Ïß◊≈Ò	«¬‘
                ’«‘ßÁ∂	‘È	«’	«¬‘	«ÚÂ‰	√ß◊z«‘	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	‹ÁØ∫	«’	Á±‹∂	≈‹ª	Á≈	«¬‘	’«‘‰≈	√∆	«’
                ¡≈ÓÁÈ	’	«¬’	’∂∫Á∆	’	˛	¡Â∂	¿π√Á≈	√ß◊z«‘	«’√	√Ê≈È	¿πÂ∂	‘Ø«¬¡≈	˛	«¬‘	◊æÒ	¡≈ÓÁÈ	’	Á∂	Ú≈√«ڒ
                Ó±Ò	√ØÂ	˘	Íz◊‡	È‘∆∫	’Á∆Õ	«¬√	Ò¬∆	¡≈ÓÁÈ	’	Á∆	Úß‚	ͱÈÂ≈	‹È√ß«÷¡≈	Á∂	¡Ë≈	¿πÂ∂	‘؉∆	⁄≈‘∆Á∆	˛Õ
                «¬È∑ª	√Ì	◊æÒª	¿πÂ∂	«Ú⁄≈	’È	Á∂	Ï≈¡Á,	«ÈÔØ◊∆	¡≈ÔØ◊	È∂	√πfi≈¡	«ÁæÂ≈	«’	¡≈ÓÁÈ	’	Á∆	’Ó˜Ø	Íz≈ÍÂ∆¡ª
                «Úæ⁄	≈‹ª	Á≈	«‘æ√≈	E@%	ÍzÂ∆ÙÂ	ÂØ∫	ÚË≈	’∂	EE	ÍzÂ∆ÙÂ	’	«ÁæÂ≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	¡Â∂	Úß‚‰ÔØ◊	ËÈ≈Ù∆	«Úæ⁄
                ≈‹ª	Á∂	Ì≈◊	Á∂	B@	ÍzÂ∆ÙÂ	«‘æ√∂	˘	ª	≈‹ª	«Úæ⁄	’∆Â∂	◊¬∂	√≈Í∂«÷¡’	√ß◊z«‘	Á∂	¡≈Ë≈	¿πµÂ∂	«Ú«Â	’∆Â≈
                ‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	¡Â∂	H@	ÍzÂ∆ÙÂ	«‘æ√∂	˘	≈‹ª	«Úæ⁄	√È	AIEA	Á∆	‹ßÈ◊‰È≈	(Census) Á∂	¡Èπ√≈	¿πÈ∑ª	Á∆



                                     LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY                                               283
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