Page 213 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI
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«¬’≈¬∆-AG : ÒØ’ ÷⁄





                ÌÒ≈¬∆	‘∆	√Ú¿π⁄	Ó’√Á	˛,	«‹‘Û≈	«’	«Ú¡’Â∆¡ª	‹ª	«‹‘Û≈	Ú◊ª	Á∂	«‘æª	¿πÍ	˛,	«¬√	Ò¬∆	«¬‘	˜»	  È؇
                Á∂«÷¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	«’	«’√∂	Ú◊	Á∆	√‘≈«¬Â≈	’Á∂	√Ó∂∫	√≈∂	√Ó≈‹	Á∂	’«Ò¡≈‰	˘	‘≈È∆	È≈	Í‘πø⁄∂Õ
                (B) Ò≈Ì Ò≈◊ ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ (Profit is more than Cost)-√’≈∆	¡«Ë’≈∆¡ª	¡Â∂	¸‰∂	‘ج∂	ÍÃÂ∆«ÈË∆	Áπ¡≈≈
                Ï‘πÂ	√≈ÚË≈È∆	È≈Ò	ÎÀ√Ò≈	ÒÀ	’∂	«¬√	«ÚÙ∂	«Úæ⁄		˜»	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	«’	‘∂’	√∂Ú≈	¿πÂ∂	’∆Â∂	◊¬∂	÷⁄	È≈Ò
                «‹‘Û≈	Ò≈Ì	ÍÃ≈ÍÂ	‘ØÚ∂,	¿π‘	¿π√	÷⁄	Á∆	Ò≈◊Â	ÂØ∫	«˜¡≈Á≈	‘ØÚ∂	¡Â∂	√’≈	ÚæÒØ∫	÷⁄	’∆Â∂	◊¬∂	ËÈ	È≈Ò
                ÍÃ≈ÍÂ	‘؉	Ú≈Ò≈	√Ó≈«‹’	’«Ò¡≈‰	¿π√	ÂØ∫	«˜¡≈Á≈	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	«‹‘Û≈	«’	¿πÁØ∫	ÍÃ≈ÍÂ	‘πøÁ∂	˛,	‹ÁØ∫	’∆
                ¿πºÂ∂	«’‘≈	‘Ø«¬¡≈	ËÈ	«Èæ‹∆	«Ú¡’Â∆¡ª	ÚæÒØ∫	÷⁄	’∆Â≈	‹ªÁ≈	˛Õ
                (C) √Ó≈«‹’ ’«Ò¡≈‰ Á∂ ’øÓª ˘ Â‹Δ‘ (Preference to Social Welfare Activities)-	√∂Ú≈Úª	˘	√Ì	ÂØ∫
                Í«‘Òª	‘æÊ	«Úæ⁄	«Ò¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	«‹È∑ª	È≈Ò	√Ó≈«‹’	’«Ò¡≈‰	«Úæ⁄	√Ì	ÂØ∫	«˜¡≈Á≈	Ú≈Ë≈	‘ØÚ∂	¡Â∂
                «‹È∑ª	Áπ¡≈≈	√Ó≈«‹’	’«Ò¡≈‰	(Social Welfare)	«Úæ⁄	ÿæ‡	Ú≈Ë≈	‘ØÚ∂,	¿πÈ∑ª	√∂Ú≈Úª	¿πÂ∂	Ï≈¡Á	«Úæ⁄	÷⁄
                ’∆Â≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛Õ

                (D) Ò≈Ì Á∂ ÈÂΔ‹∂ (Results of Profit)-÷«⁄¡ª	ÂØ∫	Ï≈¡Á	‘؉	Ú≈Ò∂	Ò≈̪	Á∂	ÈÂ∆«‹¡ª	˘	Ó≈͉	Ò¬∆	¿πÈ∑ª
                ÍÃÂ∆’»Ò	ÍÃÌ≈Úª	˘	Ú∆	«ÁzÙ‡∆◊Â	æ«÷¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	«‹‘Û∂	«’	¿πÈ∑ª	÷«⁄¡ª	Á∆	Í»Â∆	Ò¬∆	Ò◊≈¬∂	‹≈‰
                Ú≈Ò∂	’ª	¡Â∂	ÍÃ≈ÍÂ	’∆Â∂	‹≈‰	Ú≈Ò∂	Á»‹∂	¡≈ÓÁÈ	Á∂	√ø◊ë‘	Á∂	’≈È	ÍÀÁ≈	‘؉Õ
                (E) ÍÃÙ≈√«È’ ÷⁄ (Administrative Expenditure)-√’≈	Á∂	ÍÃÙ≈√È	¡≈«Á	«Úæ⁄	«‹‘Û≈	÷⁄	‘πøÁ≈	˛,
                ¿π‘	Ú∆	¿πÈ∑ª	√∂Ú≈Úª	¿πÂ∂	‘∆	’∆Â≈	«◊¡≈	Óø«È¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	«‹‘Û≈	√’≈	‹È-’«Ò¡≈‰	Ò¬∆	¿πÍÒæÏË
                ’Á∆	˛Õ	‹∂’	√’≈∆	ÍÃÙ≈√È	¡≈«Á	Á∆	Ò≈◊Â	Ï‘πÂ	«˜¡≈Á≈	¡≈™Á∆	˛	ª	«¬‘	Óø«È¡≈	‹≈Ú∂◊≈	«’	√øÍÈ
                ’∆Â∆¡ª	‹≈‰	Ú≈Ò∆¡ª	√∂Ú≈Úª	Á∆	⁄؉	«Úæ⁄	‹ª	¿π√	˘	√øÍÈ	’È	Á∂	Â∆’∂	«Úæ⁄	’πfi	’Ó∆	˛Õ
                (F) √≈ËȪ ÁΔ ¿πÍÒæÏËΔ (Availability of Resources)-√’≈∆	√∂Ú≈Úª	’∂ÚÒ	¿πÁØ∫	‘æÊ	«Úæ⁄	Ò¬∆¡ª	‹≈‰∆¡ª
                ⁄≈‘∆Á∆¡ª	‘È,	‹ÁØ∫	«’	Ò≈◊Â	˘	Í»≈	’Ú≈¿π‰	Ò¬∆	’≈Î∆	√≈ËÈ	¿πÍÒæÏË	‘؉Õ	¿πË≈	È≈Ò	’∂ÚÒ	¡√Ê≈¬∆
                ÍÃ≈ÍÂ∆¡ª	(Receipts)	Á∆	‘∆	«ÚÚ√Ê≈	’∆Â∆	‹≈	√’Á∆	˛,	«’™«’	«¬√	Â∑ª	¿πË≈	Ò¬∂	‘ج∂	ËÈ	˘	Ú∆	¡øÂ	ÂΩ
                ¿πÂ∂	Á»‹∂	√ت	Á∆	¡≈ÓÁÈ	È≈Ò	Ú≈«Í√	’È≈	‘πøÁ≈	˛	¡Â∂	«¬È∑ª	√ت	«Úæ⁄	’	Óπæ÷	‘πøÁ∂	‘ÈÕ

                (G) ¡≈ÓÁÈ ÁΔ √øÌ≈ÚÈ≈ (Expectations of Income)-’πfi	√∂Ú≈Úª	√Ê≈ȪÂÈ∆¡≈	(Transferable)	Íë’Â∆
                Á∆¡ª	‘πøÁ∆¡ª	‘ÈÕ	«‹Ú∂∫	√Ú‹«È’	«ÈÓ≈‰	’≈‹	(Public Work)	¡«‹‘∆¡ª	√∂Ú≈Úª	˘	√øÍÈ	’È	¡Â∂	¿πÈ∑ª
                ¿πÂ∂	ËÈ	÷⁄	’Á∂	√Ó∂∫	«¬‘	Ú∆	Á∂«÷¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛	«’	¿πÈ∑ª	ÂØ∫	Ì≈Ú∆	¡≈ÓÁÈ	Á∆¡ª	’∆	√øÌ≈ÚÈ≈Úª	‘È
                ¡Â∂	’∆	¿π‘	¡≈Ó	’≈ØÏ≈∆	«ÁÙ≈Úª	¡Ë∆È	√øÍÈ	’∆Â∆¡ª	‹≈	‘∆¡ª	‘ÈÕ	¡«‹‘∆¡ª	√∂Ú≈Úª	˘	√øÍÈ	’È	Ò¬∆
                ¿π‘	√Óª	Òæ«Ì¡≈	‹≈‰≈	⁄≈‘∆Á≈	˛,	«‹‘Û∆¡ª	«’	√Ó≈‹	Á∆	«ÁzÙ‡∆	È≈Ò	√ÚØÂÓ	¡Â∂	¡Èπ’»Ò	‘ØÚ∂	ª	«’	¿πÈ∑ª
                √∂Ú≈Úª	Á∂	ÍÃÌ≈Úª	˘	¡≈«Ê’	√«ÊÂ≈	«Úæ⁄	Ú≈Ë≈	’È	Á∆	«ÁÙ≈	«Úæ⁄	ÓØ«Û¡≈	‹≈	√’∂Õ
                (H) ÷⁄ ÁΔ¡ª √ΔÓªÚ≈ (Limitations of Expenditure)-÷⁄	¿πÂ∂	Ùπ»	«Úæ⁄	ª	È‘ƒ	Í	¡ø«ÂÓ	»Í	«Úæ⁄	’πfi
                √∂Ú≈Úª	Ò≈◊»	’∆Â∆¡ª	‹ªÁ∆¡ª	‘È,	¿π‘	‘È-‹È√ø«÷¡≈	˘	Á∂÷Á∂	‘ج∂	√Ó≈‹	Á∆	¡≈ÓÁÈ	¡Â∂	ËÈ	÷∂Â,	Á»‹∂
                √≈ËÈ	¡Â∂	ËÈ	Â∂	¡≈ÓÁÈ	Á∆	«Ú«ÙÙ‡	Úø‚Õ
                (I) √∂Ú≈ «¬’√≈Â≈ (Service Coordination)-√’≈	Á∆¡ª	Úæ÷-Úæ÷	«¬’≈¬∆¡ª	Á∆¡ª	√∆ÓªÚ≈	«Úæ⁄	√‘∆
                „ø◊	È≈Ò	«¬’√≈Â≈	(Coordination)		√Ê≈«ÍÂ	’∆Â∆	‹≈‰∆	⁄≈‘∆Á∆	˛	ª	«’	¿πÈ∑ª	√∂Ú≈Úª	È≈Ò	«˜¡≈Á≈Â
                √Ó≈«‹’	Ò≈Ì	ÍÃ≈ÍÂ	’∆Â≈	‹≈	√’∂	¡Â∂	√’≈∆	ÔÂȪ	È≈Ò	÷⁄	Á≈	ÁØ‘≈͉	(Duplication)	ÍÀÁ≈	È≈	‘ØÚ∂Õ
                (A@) ÍÃÙ≈√«È’ √Ã∂Ù·Â≈ (Administrative Ability)-√’≈∆	ÍÃÙ≈√È	«ÈÍπøÈ	¡Â∂	«¬Ó≈ÈÁ≈	‘؉≈	⁄≈‘∆Á≈	˛Õ
                ’∂ÚÒ	’≈˘È	¡Èπ√≈	¡Èπ’»Ò	÷⁄	’∆Â∂	‹≈‰∂	⁄≈‘∆Á∂	‘ÈÕ	√≈∂	÷«⁄¡ª	Á≈	√‘∆	»Í	«Úæ⁄	«‘√≈Ï	æ«÷¡≈	‹≈‰≈
                ⁄≈‘∆Á≈	˛	¡Â∂	«ÍØ‡ª	¡≈«Á	È≈Ò	√’≈	Á∆¡ª	«ÚæÂ∆	’≈Ú≈¬∆¡ª	Á≈	¡√≈È	„ø◊	È≈Ò	√‘∆	’Ø«ÙÙ	’∆Â∆
                ‹≈‰∆	⁄≈‘∆Á∆	˛	ª	«’	‹ÈÂ≈	¡Â∂	È≈Ò	‘∆	È≈Ò	√’≈∆	¡«Ë’≈∆¡ª	Á∆¡ª	√∂Ú≈Úª	Á∆¡ª	Ò≈◊ª	(Costs)
                ¡Â∂	Ò≈̪	Á∆	ÂπÒÈ≈	’	√’‰Õ

                AG.C.B ÒØ’ ÷⁄ Á∂ «√˪ Á≈ «ÈÔÓ (Canons of Public Expenditure)
                ÍÃØ.	«√≈‹	È∂	Ú∆	√’≈∆	÷⁄	Á∂	⁄≈	«√˪ª	Á≈	Úȉ	’∆Â≈	˛,	«‹‘Û∂	‘∂·	«Ò÷∂	Â∑ª	‘È-




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