Page 214 - DECO404_PUBLIC_FINANCE_PUNJABI

ÒØ’ «ÚæÂ

È؇ (A) Ò≈Ì Á≈ «√˪ (Canon of Benefit)- «¬√ «√˪ Á≈ ¡≈ÁÙ ˛ «˜¡≈Á≈ √Ó≈«‹’ Ò≈Ì Á∆ ÍÃ≈ÍÂ∆ ‹ª
√’≈∆ ÷⁄ Á∆ ÔØ‹È≈ «¬√ Â∑ª ω≈¬∆ ‹≈‰∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛ ª «’ ¿π√ È≈Ò √Ó≈‹ Á∂ «’√∂ «ÚÙ∂Ù Ú◊ Ò¬∆
È‘ƒ, «Î Ú∆ √øÍ»È »Í «Úæ⁄ (as a whole) √≈∂ √Ó≈‹ Ò¬∆ «˜¡≈Á≈ √Ó≈«‹’ Ò≈Ì ¡Â∂ √Ó≈«‹’ ’«Ò¡≈‰
ÍÃ≈Í ’∆Â≈ ‹≈ √’∂Õ ““‹∂’ Á»‹Δ¡ª ◊æÒª √Ó≈È «‘‰ ª «¬‘ ˜» ˛ «’ √’≈Δ ÷⁄ ¡≈͉∂ È≈Ò ’¬Δ √Ó≈«‹’
¿πÍÒæÏËΔ¡ª «Ò¡≈Ú∂, «‹Ú∂∫ «’ ¿πÂÍ≈ÁÈ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈, Ï≈‘Δ ‘Ó«Ò¡ª ¡Â∂ ¡øÁ»ÈΔ ¡ÙªÂΔ È≈Ò √≈∂ √Ó≈‹ ÁΔ √πæ«÷¡≈
¡Â∂ «‹æÊØ∫ Âæ’ √øÌÚ ‘Ø √’∂ ¡≈ÓÁÈ ÁΔ¡ª ¡√Ó≈ÈÂ≈Úª «Úæ⁄ ’ÓΔÕ”” √ø÷∂Í «Úæ⁄ «’‘≈ ‹≈ √’Á≈ ˛ «’ √’≈∆ ËÈ
¿πÈ∑ª ÓÁª «Úæ⁄ ÷⁄ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛, «‹‘Û∆¡ª «’ ‹È-«‘æ Á∆ «ÁzÙ‡∆ È≈Ò √Ì ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ ¡Èπ’»Ò
‘Ø‰Õ Á»‹∂ ÙÏÁª «Úæ⁄, √’≈∆ ÷⁄ ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ ÂπÙ‡∆ ◊π‰ ÍÃ≈Í ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛ ¡Â∂ ¡«‹‘≈ ’∂ÚÒ
ª ‘∆ √øÌÚ ‘Ø √’Á≈ ˛, ‹ÁØ∫ «’ √’≈∆ ËÈ ˘ «¬√ Â∑ª ÷⁄ ’È ¡Â∂ Úæ÷-Úæ÷ ¿πÍÔØ◊ª Á∂ «Úæ⁄ √≈ËȪ Á≈
«¬√ Â∑ª Ú‡ªÁ≈ ’È Âª «’ √≈∂ ¿πÍÔØ◊ª (Uses) ÂØ∫ ÍÃ≈Í ‘؉ Ú≈Ò≈ √∆Ӫ ÂπÙ‡∆ ◊π‰ Ï≈Ï ‘ØÚ∂Õ Á»‹∂
ÙÏÁª «Úæ⁄, ¡«‹‘≈ ª ‘Ø √’Á≈ ˛, ‹ÁØ∫ ÒØ’ «Úæ Á∂ ÷∂Â «Úæ⁄ √∆Ӫ √øÂπÙ‡∆ ◊π‰ «ÈÔÓ ‹ª «˜¡≈Á≈ ÂπÙ‡∆
Á≈ «ÈÔÓ Ò≈◊» ’∆Â≈ ‹≈Ú∂Õ «¬√ Á≈ ¡Ê «¬‘ ˛ «’ ÒØ’-√æÂ≈Úª ˘ ¡≈͉∂ √Ê≈Ȫ Á≈ Ú‡ªÁ≈ ¿πÍ «ÁæÂ∆
∆Â∆ È≈Ò ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛, «‹√ È≈Ò «’-

(’) √øÍ»È »Í «Úæ⁄ Á∂Ù Á∂ ’πæÒ ¿πÂÍ≈ÁÈ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ ‘ØÚ∂Õ
(÷) Ï≈‘∆ ¡Â∂ ¡øÁ»È∆ ÷«¡ª ÂØ∫ √Ó≈‹ Á∆ æ«÷¡≈ ’È Ò¬∆ ’≈Î∆ √ÀÈ≈ ¡Â∂ Íπ«Ò√ ω≈¬∆ æ÷∆ ‹≈
√’∂Õ
(◊) È≈◊«’ª «Úæ⁄ ¡≈ÓÁÈ Á∆¡ª ¡√Ó≈ÈÂ≈Úª ˘ ÿæ‡ ’∆Â≈ ‹≈ √’∂ ¡Â∂
(Ï) «’√∂ «¬’ Ú◊ Á∂ È‘ƒ, «Î Ú∆ √≈∂ √Ó≈‹ Á∂ ‘∆ ’«Ò¡≈‰ ˘ «˜¡≈Á≈ ’∆Â≈ ‹≈ √’∂Õ
Á»‹∂ ÙÏÁª «Úæ⁄ ““«˜¡≈Á≈ ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ ÒØ’ª Á≈ «˜¡≈Á≈ ÂØ∫ «˜¡≈Á≈ «‘æ”” ‘∆ «¬√ «√˪ Á≈ «¬æ’Ø-«¬’ Ó’√Á
‘∂Õ «¬√ Ò¬∆ √’≈∆ ÷⁄ Á≈ «¬‘ «√˪ ϑπ ¿πÍÔØ◊∆ «√˪ ˛ ¡Â∂ ¡Ê Ù≈√Â Á≈ ’ج∆ Ú∆ «Ú«Á¡≈Ê∆
√’≈ Áπ¡≈≈ ¡Í‰≈¬∂ ‹≈‰ Ú≈Ò∂ ¡≈ÁÙ Á∂ »Í «Úæ⁄ «¬√ Á≈ ÷ø‚È È‘ƒ ’ √’Á≈Õ «¬‘ ª ‘∆ «√˪ Á∆
◊æÒ, «‹æÊØ∫ Âæ’ «ÚÚ‘≈ Á≈ √Ú≈Ò ˛, «¬‘ «’‘≈ ‹≈ √’Á≈ ˛ «’ ≈‹ Áπ¡≈≈ «¬√ «√˪ Á∂ Ó’√Á ‹ª ¡≈ÁÙ
˘ ÍÃ≈Í ’ √’‰≈ Ï‘π ¡Ω÷≈ ˛, «¬√ Á≈ ’≈È «¬‘ ˛ «’ «¬’ Í≈√∂ ª √’≈ Ò¬∆ «¬‘ ¡√øÌÚ ˛ «’ ¿π‘
√’≈ Á∆ ‘∂’ ÓÁ ÂØ∫ ÍÃ≈Í ‘؉ Ú≈Ò∂ √∆Ӫ √Ó≈«‹’ ˘ √Ó≈È ’ √’∂ ¡Â∂ Á»‹∂ Í≈√∂ √≈∂ √Ó≈‹ ˘ ÍÃÁ≈È
’∆Â∂ ‹≈‰ Ú≈Ò∂ ’πfi Ò≈Ì Á∆ Ó≈Â≈ Á≈ ¡øÁ≈˜≈ Ò◊≈ √’∂Õ «¬√ √≈∂ «Ú⁄≈-Ú‡ªÁ∂ Á∂ ¡ø «Úæ⁄ «¬‘ «√æ‡≈
«È’ÒÁ≈ ˛ «’ ‘∂’ √’≈∆ ÷⁄ Á≈ ¿πÁ∂Ù «¬‘ ‘؉≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛ «’ Á∂Ù Á∂ ¿πÂÍ≈ÁÈ ¡Â∂ Úø‚ «Úæ⁄ √πË≈ ‘ØÚ∂Õ

(B) «’Î≈¡ÂΔ ÷⁄ Á≈ «√˪ (Canon of Frugality)-«’Î≈¡Â∆ ÷⁄ Á∂ «√˪ È≈Ò ÓÂÒÏ ˛ «’ ≈‹ ÷⁄
’È Á∂ Ó≈ÓÒ∂ «Úæ⁄ ’Î≈«¬Â∆ «ÁzÙ‡∆’؉ √≈‘Ó‰∂ æ÷∂Õ «¬√ √ÏøË «Úæ⁄ ÁØ Á∂ «Ú⁄≈ÈÔØ◊ ◊æÒª ÚȉÔØ◊ ‘È-
√Ì ÂØ∫ Í«‘Òª √’≈ ˘ «’√∂ Ú∆ ÓÁ ¿πÂ∂ ÿæ‡ ÂØ∫ ÿæ‡ ˜»∆ ËÈ ≈Ù∆ ‘∆ ÷⁄ ’È∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛Õ Á»√≈, ¿π√ ˘
«‹æÊØ∫ Âæ’ √øÌÚ ‘ØÚ∂, √Ó≈‹ Á∆ ¿πÂÍ≈ÁÈ Ù’Â∆ «Úæ⁄ Ú≈Ë≈ ’È≈ ⁄≈‘∆Á≈ ˛Õ «¬‘∆ «ÓÂÚÔ«¬Â≈ ‹ª ’Î≈«¬Â∆
(Economy) Á≈ √’≈≈ÂÓ’ Í«‘¨ ˛Õ «¬√ «Úæ⁄ Í«‘Ò∂ «Ú⁄≈ Á≈ √ÏøË ÚÂÓ≈È È≈Ò ˛ ¡Â∂ Á»‹∂ Á≈ √ÏøË
Ì«Úæ÷ È≈ÒÕ «¬√ «√˪ Á≈ «¬æ’Ø-«¬’ ¿πÁ∂Ù «Î˜»Ò ÷⁄∆ (Extravagance) ¡Â∂ «ÌzÙ‡≈⁄≈ (Corruption)
ÂØ∫ Ï⁄‰≈ ˛Õ √Ó≈«‹’ Ò≈Ì ˘ ª ‘∆ «˜¡≈Á≈ ’∆Â≈ ‹≈ √’Á≈ ˛, ‹ÁØ∫ ÷⁄ «Úæ⁄ «Î˜»Ò ÷⁄∆ ‹ª ÏÏ≈Á∆ È≈
‘ØÚ∂Õ «¬√ Ò¬∆ «¬‘ «√˪ ¡«‹‘≈ ⁄ø◊≈ «ÚÚ‘≈«’ «ÈÔÓ ˛, «‹√ Á∆¡ª √’≈ª È’Ò ’ √’Á∆¡ª ‘ÈÕ «¬√
√ÏøË «Úæ⁄, «√≈‹ È∂ «¬√ Á∂ «¬’ Á»‹∂ Í«‘¨ ¿πÂ∂ Ú∆ ˜Ø «ÁæÂ≈ ˛ ¡Â∂ ¿π‘ «¬‘ ˛ «’ ““«Ó«ÚÔ«¬Â≈ Á≈ ¡Ê ˛
’Á≈Â≈ Á∂ «‘æª ÁΔ æ«÷¡≈ ’È≈- ’∂ÚÒ ÷⁄ ÁΔ ¡Ê «ÚÚ√Ê≈ ˘ ÍÃÌ≈«Ú ’’∂ ‘Δ È‘ƒ, «Î ÚΔ √’≈Δ ¡≈ÓÁÈ
˘ ÚË≈¿π‰ ÁΔ «ÁzÙ‡Δ È≈Ò ÚΔÕ”” √ÍæÙ‡ ÂΩ ¿πÂ∂ «¬√ Á≈ ¡Ê «¬‘∆ ˛ «’ √’≈ ¡≈͉≈ ÷⁄ «¬√ Â∑ª ’∂ «’
¿π√ «Úæ⁄ √’≈ Á∂ «Ú√Ê≈ «Úæ⁄ Ú∆ ÓÁÁ «ÓÒ∂Õ ¡√Ò∆¡Â ÂΩ ”Â∂ «¬‘ Ú∆ «¬√ «√˪ Á≈ Ï‘π ӑæÂÚÍ»È
Í«‘¨ ˛ ¡Â∂ √’≈ ‹ÁØ∫ √’≈ ¡≈͉∂ ÷⁄ Á∆ »Í∂÷≈ ω≈Ú∂ ª «¬√ Á∆ È’Ò ˜» ’È∆ ⁄≈‘∆Á∆ ˛Õ

(C) ÓȘ»Δ Á≈ «√˪ (Canon of Sanction)- ÓȘ»∆ Á≈ «√˪ ˛ «’ «ÏȪ ÔØ◊ ¡«Ë’≈∆ ‹ª √æÂ≈ Á∆ ÓȘ»∆
Á∂ ’ج∆ Ú∆ √’≈∆ ÷⁄ È‘ƒ ’∆Â≈ ‹≈‰≈ ⁄≈‘∆Á≈Õ «¬√ Á≈ ÓÂÒÏ «¬‘ ˛ «’ ’ج∆ Ú∆ ËÈ ≈Ù∆ ¿π√ √Ó∂∫ Âæ’

208 LOVELY PROFESSIONAL UNIVERSITY